◎阎梦华

上海市工会第十五次代表大会开幕式现场 ■摄影 贡俊祺

劳动最光荣，劳动者最伟大。

2023 年5 月16 日 至5 月17日，上海市工会第十五次代表大会在世博中心成功召开。这是在党的二十大胜利召开、中国特色社会主义迈上新征程、上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的形势下，召开的一次重要会议，是一次发扬民主、凝心聚力的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次继往开来、团结奋进的大会。

中华全国总工会、中共上海市委高度重视大会。上海市委书记陈吉宁，中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平出席了大会开幕式并分别作重要讲话。

在短短两天半的会期里，肩负着全市广大会员和职工群众的重托，来自全市各行各业、各条战线的830 名代表出席了大会，他们认真履行职责、行使权利，审议批准了上海市总工会第十四届委员会报告、财务工作报告和上海市总工会第十四届经费审查委员会工作报告，选举产生了上海市总工会第十五届委员会和上海市总工会第十五届经费审查委员会，圆满完成大会各项任务。

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。市第十二次党代会勾勒了加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标愿景。市工会第十五次代表大会深刻分析了新时代新征程上海工会事业发展面临的新形势，指明了上海工会的使命担当，明确了今后五年上海工会工作的总体要求和目标任务。当前，全市上下正在以排头兵的姿态、先行者的担当，奋力谱写中国式现代化建设的上海新篇章，这是全市人民的共同任务，更是工人阶级的历史使命，也是工会组织的光荣职责。

站在本次大会胜利闭幕的时间节点上，本刊聚焦盛会若干热点话题，对盛会进行再梳理、再回眸。新起点、再出发，期待上海工会遇见下一个更好的五年！

热点话题一：与经济高质量发展相适应的产业工人队伍如何建？

代表们挥手问好 ■摄影 贡俊祺

在上海高质量发展的新征程上，一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍必不可少。市委书记陈吉宁在开幕大会上指出“上海要加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，必须紧紧依靠全市人民的团结奋斗，紧紧依靠工人阶级的劳动创造”，深刻指明了这一点。

过去五年，上海工会在推进产业工人队伍建设改革上做出了卓越的成绩。未来，此项工作该如何持续深化？

“面向世界科技前沿、面向国家重大战略、面向经济发展主战场、面向中央交给上海的重大任务，深化产业工人队伍建设改革，推动建设更有活力、更富创造力、更具竞争力的知识型、技能型、创新型劳动者大军。”大会工作报告给出了答案。

再往细处看，报告还特别对产业工人队伍如何建的问题，提出了三方面重点工作，即：壮大高技能产业工人队伍、举办高质量劳动和技能竞赛、开展高水平职工创新活动。整个会议期间，产业工人队伍建设相关的具体内容，都引起了与会代表们的热议与广泛共鸣。

譬如说，关于劳动竞赛，与会代表、浦东新区总工会党组副书记、副主席、一级调研员温映瑞认为，工会工作要始终围绕中心服务大局，通过劳动和技能竞赛提高职工素质，是一项很好的抓手。“报告中提到要举办高质量劳动和技能竞赛，持续推进上海‘五个中心’建设、城市数字化转型等全国引领性劳动和技能竞赛。这对我们办竞赛提出了要求，也让我们深受鼓舞。浦东作为‘五个中心’建设的承载地，要在劳动技能竞赛上做出好的探索，为高质量发展奠定基础。”

再譬如，关于职工创新中的“推荐一线工人优秀创新成果参加国家奖项评选”，与会代表、上海航天精密机械研究所唐建平班组班组长杨有成觉得，这一点在基层是有实践案例的，“我们所里就有自己的创新创意大赛，把工作中的创新点与产品设计结合，所里也会把我们的创新推广到上海航天院的大平台……”

事实上，关于产业工人队伍建设改革问题，新当选上海市总工会主席郑钢淼会后在接受记者采访时，也突出强调了这一问题，他表示：“要把持续深化产业工人队伍建设改革作为工会工作的重要抓手，努力打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍……要重点抓好工匠选树工作，培育更多的大国工匠、高技能人才。要推动职工立足岗位创新创造，充分激发全市职工创新活力。”

热点话题二：与全过程人民民主最佳实践地相适应的职工权益维护机制如何建？

上海市工会第十五次代表大会开幕式现场 ■摄影 贡俊祺

党的二十大报告把“发展全过程人民民主”列为中国式现代化的本质要求之一。作为世界观察中国的一个“窗口”，上海牢记总书记的嘱托，将全过程人民民主融入城市发展全过程，融入人民城市建设各方面，努力打造全过程人民民主最佳实践地。

根据本次大会工作报告描绘的“蓝图”，我们可以看到，未来五年，上海工会将把维护职工权益放在促进全过程人民民主的大局中思考和谋划,积极主动做好党的职工群众工作，努力成为联系服务职工群众、创新社会治理的重要渠道和力量，切实保障职工权益，激发职工的主人翁意识和劳动热情。

“维权就是维稳”。针对这一话题，郑钢淼在会后特别指出，要进一步站稳职工立场，通过多种形式、途径为广大职工说话代言，反映他们的愿望诉求，要聚焦工作薄弱的行业、区域、群体，不断完善劳动关系矛盾预防预警、协商调解、法律援助等工作机制，为维护社会大局和谐稳定发挥重要的基础性作用。

不少与会代表对此亦是深有同感。“报告中提到，要通过全周期参与、完善全链条维权，确保劳动关系和职工队伍和谐稳定，这对奉贤区总工会的工作很有指导意义。”与会代表、奉贤区总工会党组书记、常务副主席邵丹华表示，近年来，奉贤区总工会全力构建“多元化大调解”工作新格局，2022 年奉贤区劳动争议联调中心工会分中心荣获全国工作突出基层调解组织。邵丹华说，奉贤区总工会一直以来持续探索构建“工会+法院”的法律服务机制，打响“贤城法荟”劳动争议诉调对接工作品牌，全面推进“云”上职代会，实现“互联网+”民主管理格局，有效维护了职工队伍和社会和谐稳定。她补充道，报告中指出的“权益维护有温度，服务职工有精度”也为奉贤区总工会今后的职工维权服务指明了方向。“我们将坚持以‘工’字系列实事项目为抓手，让更多的职工和企业在劳动人事争议调解中感受奉贤工会调解的准度、速度和温度。”

热点话题三：职工高品质生活需求如何回应？

代表们正在认真聆听大会工作报告 ■摄影 贡俊祺

竭诚服务职工群众，更好满足职工高品质生活需求。职工对美好生活的向往就是各级工会组织的奋斗目标，大会报告强调要“离职工更近、联系职工更紧密、服务职工更贴心，把党和政府的关心送到职工群众心中，在增进民生福祉、促进共同富裕中更好发挥工会作用”。

到底什么是职工更高品质生活需求？更稳定工作、更满意收入、更坚实社会保障、更丰富精神文化生活……这些都是。如就业问题，稳就业作为“六稳”之首，是经济发展的一个基本问题，也是民生之本。郑钢淼主席在会后曾表示，“工会作为群团组织，要发挥自身联系企业和职工的桥梁纽带优势，做好就业信息的收集反馈和岗位推荐，助力企业稳岗扩岗。”

更好满足职工对美好生活的期盼，未来五年，需要工会组织在优化完善原有四级帮扶体系、密织工会服务网络基础上，更好地凸显“建阵地、强品牌”工作：在阵地建设上，优化职工服务阵地布局，构建市、区、街镇、“小二级”工会服务站点四级服务网络，优化工会服务阵地管理，制定标准化服务菜单，同时优化服务职工综合体建设；在品牌建设上，聚焦就餐、体检、医疗保障、工间休息、出行安全等基本权益，扎实推进职工生活品质提升工程，升级服务内容、创新服务模式，开展“爱上海”“幸福直通车”“安康护航”等主题系列活动，让更多的职工了解上海、熟悉上海、服务上海。

针对报告中的这些内容，与会代表、全国先进工作者、华东医院重症监护室护士长陈贞深有体会，她表示，上海市总工会、市医务工会以及院工会的持续关爱都让她感受到了暖暖的工会情，“我参加过由工会组织的针对援鄂医护人员的疗休养活动，前往黄山疗休养，行程还邀请了我们医护人员的家人……”

面对近年来蓬勃发展的新就业形态劳动者群体，上海市总工会积极推进新就业形态劳动者健康体检、互助保障、防寒保暖等关爱服务项目，累计服务200 万人次，同时打造千家户外职工爱心接力站，让他们感受到上海这座城市的温度。与会代表、杨浦区总工会副主席江欲红对此深有体会，她认为上海工会这五年服务职工各项举措层出不穷，“我们也欣喜地看到了杨浦‘工会人’努力奋斗的印迹。”江欲红表示，下阶段，他们将以贯彻工代会精神为契机，积极筹备召开家政行业一届二次职代会，采取更多惠民生、暖人心的务实举措，切实服务好新就业形态劳动者。

热点话题四：如何进一步推动工会组织改革创新？

中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平同志在大会开幕式上作重要讲话时指出，“上海工会是全国工会的标兵”，高度肯定上海工会工作。成绩属于过去，接续奋斗正当时，而改革永远在路上。未来五年，上海工会需要持之以恒改革创新，建设联系广泛、服务职工的工会工作体系。改革创新的话题永不过时，在本届工代会上亦是热点之一。

加快工会改革创新，需要建设与经济社会发展相适应的工会组织体系。“哪里有职工，哪里就要有工会组织”。在上海工会组织体系建设中，这句话不仅是一句口号，更是一个在“产业模式、人员流动、就业方式、办公形式、劳动关系变化”过程中，需要动态实现的目标。未来五年，上海工会将构建横向到边、纵向到底、全域覆盖的工会组织体系，推动“小三级”工会组织体系完备完善。与会代表、叮咚买菜副总裁、工会主席郑贵周对报告中提到的“推动工会组织广覆盖”有着切身体会。他表示，工会组织的覆盖，为新就业形态劳动者提供了成长路径。

加快工会改革创新，需要加快工会数字化转型。在分团讨论环节，与会代表、宝山区人大常委会副主任、区总工会主席顾瑾分享了宝山区通过扫码入会扩大组织覆盖、服务覆盖的生动实践。据顾瑾介绍，在市总工会领导和支持下，宝山区总工会主动把握职工在线在网新趋势，大力推进网上入会、扫码入会，至今已成功吸纳会员人数达29.7 万余人。“这场数字化转型的浪潮将为工会带来更广阔的发展前景。”展望新的五年，顾瑾信心满满，“宝山区总工会将坚持以数据驱动，充分利用信息技术，进一步提升工会的运行效率和服务质量。”

加快工会改革创新，需要推动建设与城市治理现代化相适应的工会工作格局。对于报告中提到的这个目标，与会代表、上海ABB 工程有限公司可持续发展部经理、工会主席陈琳琳同样感触颇深。作为一家外企，公司在加强工会自身建设上持续下功夫，建立工会小组机制，通过小组长传达和收集各种信息，促进各项工作的开展。经过多年发展，公司ABB 机器人事业部先后于2019 年和2020 年荣获上海市模范集体和全国工人先锋号荣誉称号。