陈晓梅

每日到免税店打卡的可疑“背包客”

研究免税政策，预谋走私香烟

这名经常出入免税店的“客人”叫郭润龙，来自陕西省西安市，暂住于新疆乌鲁木齐市沙依巴克区兵团物流园职工宿舍楼。郭润龙为什么要频繁进出免税店大量购买香烟？原来他是事先接到了客户的订单，特意来到免税店购买免税香烟而后转卖的。郭润龙能频繁接到订单的原因，就是免税店的香烟价格比国内市场上销售的价格便宜，存在利润空间。

按照海关总署的相关规定，居民旅客（在本国长期从事生产和消费的人，出境居留后仍回到境内其通常定居地者）出境返回国内时，携带在境外购买的总值在5000元人民币以内（含5000元）的物品，海关予以免税放行，单一品种限自用且合理数量。也就是说，居民旅客出境购物享受免税政策的金额为不超过5000元，且所购物品仅限于个人使用，不得用于经营，否则不得享受海关规定的免税政策。

早在2004年9月，中国与哈萨克斯坦在各自边境共同划出一块土地，共同建立了霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“合作中心”）。建立合作中心的目的，是通过发挥其地跨中哈两国的区位优势，建成一个投资贸易自由、人员出入自由，集商品采购、旅游休闲等多功能于一体的“自由港”城市。说到底，就是方便游客购物，同时推动边境贸易的发展。

合作中心里面销售的香烟、酒、化妆品等商品都是免税的或是退了税的。目前，合作中心中方区域一共有70多家免税店，免税店的商品价格通常比同类商品在普通商店中的价格低10%到30%不等，少数商品甚至能达到50%的折扣，对游客具有极大吸引力。

不仅如此，在合作中心购物的金额还能享受特殊政策。按照相关规定，从中方进入合作中心的游客每人每天可购买8000元免税商品；对离开合作中心时携带商品超过8000元或者携带的烟酒超出规定的，海关会对超出的部分收税。

合作中心的上述优惠政策吸引了不少游客前往免税店购物。然而合作中心在税收及价格上的优惠政策，使一些别有用心的人动起了歪脑筋。郭润龙就是其中之一。

郭润龙没有稳定的工作，常年在霍尔果斯以打零工为生。在了解到合作中心上述优惠政策后，郭润龙渐渐萌生了从免税店购买免税香烟倒卖后赚钱的想法。

2019年9月，郭润龙开始将这一想法付诸行动，拿他自己的话来说，就是坚持每天到合作中心当“背包客”，携带烟酒等免税商品入境并转手销售，从而赚点带货费。

开始的时候，郭润龙只是偶尔为之。从2019年底起，郭润龙一度把倒卖免税香烟当成了自己的主业，几乎每天都会进出合作中心，到各个免税店里购买免税香烟。郭润龙之所以青睐这里的香烟，自然是因为其价格相较国内市场价便宜得多——国内市场每条硬盒中华牌香烟的价格在人民币420至450元之间，但在合作中心销售的烟相当于上述价格的三分之一。

一般情况下，郭润龙接到客户订单后才会到免税店买香烟。也就是说，他事先联系到有需求的客户，且收到货款后，才会按照客户需要的数量到免税店去“提货”。

郭润龙案发后供述称，每次交易，其只用花160元到170元的人民币就可以在免税店里买到一条硬盒中华牌香烟，然后加价到每条220元（含邮寄费）卖出。客户需求量大的时候，郭润龙还会雇佣其他“水客”到合作中心购买香烟。

“化整为零”走私香烟

郭润龙倒卖免税香烟最大的客户是青海人葛忠华。2019年8月，葛忠华前往新疆考察时，其在霍尔果斯口岸外面旅游大巴的停车场，见有一个背着包的人在大巴车旁销售香烟，此人正是郭润龙。

郭润龙见葛忠华抽烟，便主动迎上来跟他搭讪，顺便向其兜售香烟。两人于是便闲聊了起来。郭润龙也许没有想到，这一聊就聊出了一个“大客户”来。郭润龙向葛忠华介绍自己是做免税品代购的，其出售的香烟正宗且价格低，每条硬盒中华牌香烟只要200元。为证明货源正宗，郭润龙当场递了一支硬盒中华牌香烟给葛忠华抽。

葛忠华证实称，其当时看到郭润龙打开的包内有很多种类的烟，烟的包装上印有各种品牌的卷烟字样和“专供出口”的中文标签，还有一些包装上全是外国字。葛忠华觉得出口的硬中华卷烟口感好、价格又便宜，于是就当场以每条200元的价格买了4条。

郭润龙还向葛忠华表示，如果以后其需要，他还可以通过邮寄的方式把免税店的香烟卖给他，加上邮寄费，每条为220元。葛忠华心想，自己如果与郭润龙交易的话，不用亲自来合作中心，不用受合作中心购买数量的限制，就可以买到比国内市场便宜得多的香烟，便心动了……两人当场互相添加了微信好友，葛忠华返程后陆续多次主动通过微信联系郭润龙购买免税中华烟，最终成了郭润龙最大的客户。

证据显示，2019年底到2021年4月底间，郭润龙共卖给葛忠华硬盒中华牌免税香烟500余条。郭润龙每次收款后，即前往合作中心分批拿货，然后通过快递将香烟寄给葛忠华。葛忠华证实称，郭润龙每次寄给他的包裹里只装2条香烟，买得多的话，就用多个包裹包装后邮寄。

据查，葛忠华在此期间共通过微信转账向郭润龙支付香烟款62次，总金额为人民币11.14万余元，共计从郭润龙处购买了506条免税香烟。这些香烟，按规定都是应当缴税的，郭润龙故意逃避海关监管，未曾补缴过进口环节的税款。据葛忠华交代，自己知道国内硬中华卷烟的零售价格是一盒45元，一条430元。葛忠华称，自己从郭润龙处购买来的中华牌硬盒香烟主要是自用，或是在家里“婚、丧、嫁、娶”等办事时使用。

东窗事发

2022年9月29日，青海省西宁市人民检察院就郭润龙涉嫌犯走私普通货物、物品罪，向法院提起公诉。西宁市中级人民法院（以下简称“西宁中院”）依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。由于不可抗拒的原因，西宁中院于同年11月16日中止审理，中止审理的情形消失后，于2023年1月28日恢复审理。

西宁中院经审理查明：2019年8月12日，葛忠华与被告人郭润龙在合作中心外的停车场结识。2019年9月至2021年4月，葛忠华通过微信与郭润龙联系，以每条220元（含邮寄费）的价格购买“专供出口”的硬盒中华牌卷烟。郭润龙利用国家对合作中心自用烟草制品入境限量免税的规定，以“化整為零”每次携带2条入境或者雇佣其他“水客”携带入境的方式，走私入境“专供出口”硬盒中华牌卷烟共计502条，并多次邮寄至葛忠华提供的收货地址。经西宁海关核定，郭润龙偷逃税款共计16.72万余元。

西宁中院经审理认为，被告人郭润龙为牟取非法利益，逃避海关监管，走私入境“专供出口”硬盒中华牌卷烟502条，偷逃应缴税额16.72万余元，犯罪数额较大，其行为构成走私普通货物、物品罪。

2023年2月14日，西宁中院对外公布本案一审判决结果：被告人郭润龙犯走私普通货物、物品罪，判处拘役6个月，并处罚金人民币32万元；随案移送黑色VIVOY97（V1813A）和白色华为荣耀7X（HUAWE7X）手机二部、“专供出口”硬盒中华牌卷烟11条，依法没收。

一审宣判后，被告人郭润龙未提出上诉，目前判决已生效。

（文中除郭润龙外，其余人名均为化名；本文谢绝转载）

编辑：黄灵  yeshzhwu@foxmail.com