翟红红

摘 要：2022年、2023年的中央一号文件连续提出要“坚决守住不发生规模性返贫”“促进农民增收”等要求。研究农产品供应链包容性发展，让农户通过稳定融入农产品供应链获得直接赋能，对促进农户增收、阻断返贫具有重要的意义。本文从河南脱贫农户参与农产品供应链的现状出发，在分析农产品供应链包容性发展阻断农户返贫机理的基础上，构建了5种农产品供应链包容性发展阻断农户返贫的模式，并分析了其运行机制。

关键词：农产品供应链；包容性发展；返贫阻断；农民增收

河南脱贫地区农户众多，且经营分散、规模弱小，处于农产品供应链中的弱势地位，难以充分享受到价格上涨所带来的收益，这就导致部分农户增产不增收，甚至面临着一定的返贫风险。包容性发展是经济与社会协调、可持续的发展，蕴含公平合理分享的内涵，是阻断返贫的有效手段之一。研究农产品供应链包容性发展模式，让农户通过稳定融入农产品供应链获得直接赋能，对促进农户增收、阻断返贫具有重要的意义。

一、河南脱贫农户参与农产品供应链的现状

本文选取河南省5个脱贫县（包括开封、洛阳、周口、商丘、信阳等地的脱贫县）的脱贫农户进行调研，一方面，采用问卷调查的方式进行调研，在每个县区选取1个规模较大的村庄，每村选取40 家农户进行问卷调查，有效问卷达95%；另一方面，采用实地考察、访谈等方法，对5个脱贫县的农贸批发市场、连锁商超等一线农产品经营实体进行调研。

（一）河南脱贫农户现状

在对河南脱贫农户发放的200份调查问卷中，受访对象54%是男性，46%是女性。农户的年龄主要集中在41—60岁，农户的文化程度普遍较低，高中及高中以下学历占90%左右。家庭成员有2～4人的家庭占样本数的52.33%。

（二）河南脱贫农户提供的农产品现状

在脱贫农户参与的供应链中，农产品主要经农产品批发市场批发到个体商贩，再到消费者。

第一，形态的变化。通过问卷调查发现，大约有88%的农户在出售农产品时都是完全不加工进行出售的，有10.17%的农户会对农产品进行简单的初加工，比如清洗、捆扎、包装等，而深加工普遍没有。

第二，价格的变化。通过对5个脱贫县的农贸批发市场等一线农产品经营实体进行调研，发现农产品价格在产地和批发地相差很大，如表所示。

（三）河南脱贫农户参与农产品供应链的模式

通过问卷调查发现，河南脱贫农户主要是通过农业合作社主导型、连锁超市主导型和批发市场主导型参与到农产品供应链中，其中参与最多的模式是批发市场主导型，占比达69.28%。而能给农户带来最多年收入的则是农业合作社主导型，达17579元。

二、农产品供应链包容性发展阻断农户返贫的机理研究

根据交易费用经济学中“理性经济人”的假设，对脱贫农户的行为选择动机进行考察，总结出脱贫农户进入大市场可以选择农业产业化、农民专业合作社和农产品供应链三种途径。

（一）农业产业化

所谓农业产业化，主要是指农业在发展过程中形成规模，进行产业化生产。农业产业化发展到现在有多种形式（如图所示）。

农业产业化的种类

农业产业化可以将分散的小农户组织起来，形成一定规模的生产，从而解决小生产与大市场的矛盾；也可以使处于生产环节的小农户和流通环节的组织形成利益共同体，从而提高小农户在市场中的地位，优化农业产业结构，促进农民就业，增加农民收入。

（二）农民专业合作社

农民专业合作社是以农户为主体，秉持自愿加入的原则，以促进农产品销售、增加农民的收入为目的，通过对农产品供应链各个环节的管理和监督，保障农户的利益。小农户参与农民专业合作社主要是通过企业或者是龙头企业进行。

农民专业合作社有一定的组织结构，为农户提供相关技术、信息的支持与帮助。农民专业合作社的成员大都是农产品的种植养殖者，合作社通过建立各项规章制度，把控农产品源头质量，同时对合作企业进行考察与监督，确保农产品销路的可靠性。组织内部各成员之间相互帮助，成员都享有一定的权利和义务。发展农民专业合作社可以促进农民增收，是小农户进入市场的重要途径。

（三）农产品供应链

农产品供应链是一个相对来说比较复杂的过程，农产品供应链对农产品从产地到销售地的信息流、物流、资金流进行系统的控制与管理，环节与环节的串联将供应商、农民、农产品加工商、分销商、零售商和消费者连接到一个全面的功能链结构中。

（四）三者间的关系

第一，农业产业化主要通过农民专业合作社这一途径实现。农业产业化经营经过多年的发展，已经形成了多种形式，而“龙头企业+专业合作社+农户”这一种模式可以有效将脱贫地区分散的小农户组织起来，形成规模效应，以龙头企业的需求为导向，解决小生产与大市场的矛盾，实现农户和企业的双赢，从而推动农业产业化的进程。

第二，农产品供应链为农業产业化的实现提供保障。农产品供应链将供应商、农民、农产品加工商、分销商、零售商和消费者连接到一个全面的功能链结构中，可以为农业产业化的实现提供基本保障。

第三，农产品供应链的实现离不开农民专业合作社提供的基础。农民专业合作社是以农户为主体，为农户提供相关技术、信息的支持与帮助。农民专业合作社通过建立各项规章制度，把控农产品源头质量。在这样的条件下，农户以农民专业合作社的形式加入农产品供应链中，可以实现农产品增值，保证农产品物流顺畅，从而大大提高农产品供应链的效率。

三、农产品供应链包容性发展阻断农户返贫模式构建

（一）以批发市场为主导

这种模式是河南脱贫农户乃至全国最主要的农产品供应链模式，在未来很长一段时间也会继续发挥作用。在这种模式中，农户与产地批发市场签订合同，由其出售农产品。产地批发市场一方面要将收集来的农产品进行分类包装，另一方面还要根据农产品各自的存储特性进行冷藏保鲜，最后将农产品通过冷链运输转运到各销地的批发市场。各销地批发市场再通过零售网络将新鲜的农产品送到终端消费者的手中。

（二）以农产品加工龙头企业为主导

农产品生产者将自己种植养殖的农产品以最初的形态出售给农产品加工龙头企业，加工企业将采购来的农产品进行储存、清洗，按照自己产品的定位，经过各道生产工艺的加工，包装成精美的成品。加工企业通过对初级农产品加工、包装，增加了农产品的附加值。

（三）以连锁超市为主导

以超市为主体的农产品供应链，需要超市构建一个统一进货、集中储存、统一配送、门店分销的配送体系，由超市的采购部门到农产品的产地进行采购。农产品的保质期比较短，容易变质，这就要求超市配送中心对农产品进行分类储存，根据各分销门店的需求订单对农产品统一包装、冷链配送，并将货物准时送达各门店。构建统一配送体系可以减少中间的流通环节、减少流通成本，保障连锁超市经营中的食品安全。大型的连锁超市具备构建一体化配送体系的经济实力，统一的进货渠道、系统的质量监管流程，可以保证农产品的质量安全，同时大型超市的定价基本统一，省略了与消费者讨价还价的过程。

（四）以农民专业合作社为主导

农民农业合作社是农民自身创建的，一个对外盈利、对内非营利性结合的特殊组织。农民专业合作社的宗旨是助农增收。合作社从农民会员处集中采购农业产品，随后统一派送给生产加工企业或商品流通机构，完成了“一对多”的输出。农业产品物流产业化可优化物流线路，灵活运用物流专业设备，进而减少物流成本。农民专业合作社在管理体系中起着关键支撑作用。一方面，与农民会员建立联系，发挥规模效应，及时搜集供应信息。另一方面，与企业建立联系，依照一定的规范挑选合作企业，实现农民会员利益最大化。

（五）以第三方物流企业或物流园区为主导

该模式中，以第三方物流企业或物流园区为主导，生产者小农户将农产品交给农产品加工企业进行再加工，或者交给批发商和各级中间商进行简单的流通加工，产品通过第三方物流企业运往超市或各級零售商，最终送到消费者手中。整个过程在第三方物流企业的一体化运作下进行。

四、运行机制搭建

（一）生产体系及管理系统的搭建

需要建立一个利用现代技术，从生产到零售全过程合作与信息共享的生产体系及管理系统，使供应链全面降低成本，提高效率和效益。当然，政府与农产品协会是基础，没有政府的支持，没有协会的推动，一切都是空谈。

（二）现代营销体系搭建

要以消费者需求为导向，建立起适应市场竞争的农产品供应链，从而有针对性地指导生产。要树立品牌意识，打造农产品品牌，在Logo（徽标和商标）、包装上下功夫，不断提高消费者的认知度、认可度，进而发挥品牌效应，创新营销模式，最终实现销售利润的不断增长和可持续化。

（三）信息协调机制搭建

信息化集成的农产品供应链运行机制，是在运用现代物流技术流通运转的基础上，结合农产品生产体系，形成具有农产品特色的有机体，其串联起供应链的各个流通环节，最终根据市场需求合理分工、高效协作以实现利润最大化。构建高效运转的农产品信息协调机制，离不开高速运转的信息交换平台。可由农产品协会联系供应链上下游，建立农产品需求交易网络，为农产品供应链合作伙伴创立一个高效运转的信息平台。

（四）风险预警及规避

以农产品种植养殖销售为核心，严选农产品协会合作伙伴，逐步实现供应链动态监管，对预测到的风险要及时制定防范措施。对农产品的质量安全严格把控，注重绿色生产、运输，确保农产品高效安全地抵达消费者手中。

参考文献：

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[责任编辑：王 丽]