冯馨萩 朱家逸 张 雷

南京森林警察学院，江苏 南京 210023

精神病人在医学角度上是指各种外界不利因素所导致的大脑功能紊乱，临床表现为精神活动异常的人。我国作为人口众多的大国，近年来，随着改革开放向纵深推进，城市化的步伐不断加快、就业压力不断上升，社会的经济、文化、思想因素发生巨大变化，使得精神病人的数量也随之增多。

根据国家卫健委疾病预防控制局公布的数据，截至2017 年底，我国各类精神障碍疾病患有者2.4亿人次以上，精神疾病发病率高达17.5%，其中重性精神病患者在1800 万人以上，明显有暴力倾向的达180 多万人。在这一背景下，我国因精神病人所引发的警情数量呈逐年上升趋势。如何规范处置此类警情，平衡精神病患者和普通群众的合法权益，成为公安机关面临的难题。

本课题组旨在通过实地走访和资料收集等方式，探索精神病类肇事警情的规范化处理方式，为公安机关处理此类警情提供相应对策，推动公安机关更好地维护社会治安秩序和谐稳定，为我国经济高质量发展保驾护航。

一、精神病人肇事警情概述

（一）精神病人肇事警情的界定

精神病人肇事警情是指警察为维护社会秩序稳定，保证公共生命财产安全，处理肇事精神病人在其发病期间产生的突发性治安、刑事事件的活动。

根据实践操作和相关法律依据，本文将精神病人肇事警情中所涉及的肇事主体界定为，经评估危险性等级在三级（含）以上［1］，在病情发作或受到外界刺激时，行为失控做出违反《刑法》或《治安管理处罚法》相关规定的精神病人。……