刘雅婷 李 亮

中国海关管理干部学院，河北 秦皇岛 066000

古人云：民以食为天。《论语· 乡党》有云：食饐而餲，鱼馁而肉败，［1］不食。可见人类对于食品安全的关注和记载古已有之。根据联合国2021年公布的数据显示，每年约有200 种食源性疾病导致6 亿人患病。据估计，全世界每年约有42 万人在食用被污染的食物后死亡，而5 岁以下的儿童在食源性疾病患者中占40%，食品安全问题的发生也极易引发公众恐慌和社会动荡。从国家发展战略角度考虑，有学者就食品的属性进行探讨并指出，食品具有特殊的使用价值，并非仅局限于本质属性、商品属性，还包括财产和战略物资性质，若从国家的政治、经济、军事、社会稳定等诸多维度的国家安全体系角度对食品安全进行观察和综合考量，则需站在国家战略部署和发展的层面予以全局性统筹。［2］从个体生存的角度考虑，食品安全治理是国家安全治理体系中的基本要素，也是建设“健康中国”战略的重要组成部分。“健康中国”建设的硬指标是食品安全，其不仅是维持生存状态的必备要件，更是人类生存安全的根本。自2019 年起，联合国将每年的6 月7 日定为世界食品安全日。世界食品安全日的提出，其重要意义在于强化个人生存发展的食品安全意识，提高对食品安全的警觉性，促进社会共治，调动多元主体及时发现问题，解决问题。

一、文献梳理与分析

我国《食品安全法》自2009 年2 月28 日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过以来，已经走过近14 年的时光。……