王乐乐

（广西机电职业技术学院）

党的二十大明确指出：“全面发展协商民主。……完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。”协商民主是推进我国新时代农村基层党建工作的重要途径，将协商民主嵌入农村基层党建工作之中，是中国共产党不断探索和积累的宝贵经验。长期以来，党和国家领导人高度重视将协商民主广泛应用于国家各领域、各方面、各环节，并将选举民主与协商民主统一应用于中国的民主政治实践当中。2021年，习近平总书记先后在中央人大工作会议、党的十九届六中全会上都明确提出“发展全过程人民民主”，这为协商民主嵌入新时代农村党建工作提供了遵循，对巩固党在农村的执政基础，确保新时代农村工作始终保持正确的政治方向具有重要意义。

一、协商民主嵌入新时代农村党建工作的重要性

（一）发展全过程人民民主，保证人民当家作主的题中应有之义

党的二十大明确指出：“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。”党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中三次提出“发展全过程人民民主”，这是对党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就的总结，也是对未来工作的战略部署。“发展全过程人民民主”，强调的关键词一是“全过程”，二是“人民民主”。因此，保证人民当家作主，不仅要求在过程上即“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”实现全过程民主，也要求在主体上即“城镇人口”和“乡村人口”上，体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益。