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人力资本对移民生计适应性的影响研究

2023-07-04金惠双刘辉

农业现代化研究 2023年2期
关键词:策略影响

金惠双,刘辉

(湖南农业大学经济学院,湖南 长沙 410128)

2020 年我国脱贫攻坚取得全面胜利,全国有960 多万贫困人口完成易地搬迁,为全球减贫事业作出了重大贡献。后扶贫时代,防范规模性返贫成为巩固脱贫攻坚成果的首要任务,人力资本是影响农户返贫和可持续发展的关键[1]。湖南省出台了《应对新冠肺炎疫情和灾情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的十条举措》《湖南省乡村振兴局2023 年度工作要点》等政策文件加快推进易地搬迁移民稳得住、可融入、逐步可致富。但因人力资本禀赋不足、生计策略单一、生产生活资金欠缺等原因,搬迁移民可持续生计非常脆弱,一旦在迁入地生计不适应,那么这些移民极有可能返迁回原居住地。只有通过完善健康保障体系和加强职业技能培训等手段,改善人力资本禀赋,才能确保移民稳得住、有就业、逐步能致富[2]。因此,如何发挥人力资本的作用,增强移民生计适应性,已成为亟待解决的现实问题。

国内外学术界对移民适应性已有较为广泛的研究,内容涵盖适应内涵[3]、适应状态[4]、适应困境[5]和适应的影响因素[6]等。在国内,移民生计适应性的研究对象主要是水库移民和生态移民。生物学中认为“适应”是生物在生理或行为等方面得到适合在特定环境生存的特征,适应总处在不断进行的状态中[7]。移民适应理论将适应性看成人与环境之间不断被打破又不断趋于完整的相互作用过程[8],是移民对变化了的政治、经济和社会环境做出的反应[9]。……

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