王文

正如多数人所预测的，美国两党最终在违约期限最后时刻就提高联邦政府债务上限达成一致。至此，这场折腾美国政坛多月、屡占财经头条、搅动金融走势的2023年上半年债务上限“闹剧”渐渐落下帷幕。如此荒唐的所谓“谈判”闹剧，早已不是第一次，也肯定不是最后一次。

自1917年《第二自由债券法案》首次提出“债务上限”概念以来，美国联邦政府的“债务上限”至少被突破了106次。设定上限从1917年的115亿美元，到2023年所突破的31.4万亿美元，足足增长了超2730倍，令人瞠目结舌。

或许美国设立债务上限的初衷是善意的，意在由国会批准政府发债的规模，以限制总统的权力。然而，二战反法西斯领导国的优越意识尤其是以冷战胜利者自居的傲慢，让美国走上了大规模举债、无限挥霍信用、政府债台高筑的不归路。过去几十年，急速膨胀的国防开支、不计长远的减税福利使美国债务持续攀升。

在这条“突破债务上限”的不归路上，美国偶尔会有20世纪90年代经济繁荣、税收增加时的债务率略降的时刻，但绝大多数时候，债务上限被突破是几乎年年都被聚焦的热门政治事项。尤其是21世纪以来，美国连续发动阿富汗战争、伊拉克战争及参与中东多国的所谓“民主化改造”，加之政府冗員众多、预算超支，国家财政年年赤字，数次突破1万亿美元，这导致2000年以后债务上限被突破了19次，平均每14个月就被突破1次。

过去20多年，美国两党关于债务上限的“斗法”时不时就被全球播报，各类荒诞、离奇、古怪的政治“闹剧”层出不穷。……