赵树叶

烟台大学经济管理学院，山东 烟台 264005

0 引言

近年来，订单农业无论在发达国家还是在发展中国家都越来越受欢迎。在我国，订单农业多次被写入中央一号文件，并被视为合理保障农民种粮收益的重要措施。根据订单农业协议，农民按照企业确定的数量和质量标准生产特定商品，企业为农民提供生产技术、培训和必要的材料，以支持农民生产。在农业可持续发展背景下，部分龙头企业作为订单农业供应链的领导者，试图通过绿色实践引导农民进行绿色生产，减少农业生产对环境的负面影响。例如：沃尔玛与商务社会责任国际协会在2012年共同发起了“沃尔玛绿色惠农”项目，帮助农民采取绿色农业生产措施，推动沃尔玛实现可持续发展目标；星巴克与保护国际基金会合作开展“咖啡与种植者公平认证”，全方位探索可循环的绿色发展新模式。

然而，生产绿色农产品意味着成本和需求风险较高，可能会阻碍企业和农民进行绿色生产。政府补贴被认为是降低风险、促进绿色农业生产的有效途径。近年来，我国不断加大对绿色农业生产项目的投入补贴力度，激发农民发展绿色农业的积极性。2023年，中央财政对绿色循环高效特色农业促进项目的补贴额度为1 800万元［1］，用于鼓励企业增加绿色农业生产的研发投入或鼓励农民扩大绿色农产品生产规模。然而，政府的绿色补贴政策能否有效促进订单农业供应链的优化运行及政府补贴对绿色农业发展的具体影响，是值得探讨的。……