马方飞

最高人民检察院发布一批个人信息保护检察公益诉讼典型案例，展现检察机关通过磋商、制发检察建议、提起诉讼等方式助力守护个人信息安全，特别是在激活行政执法效能、全面夯实法律责任、推进行业治理等方面发挥了重要作用，彰显了检察公益诉讼的独特价值。

协同之诉、督促之诉

守护个人信息安全需要更多合力。长期以来，在个人信息保护领域存在职责交叉、职权不明、履职不积极等情况，致使个人信息保护领域未能形成工作合力。个人信息受侵害事件屡有发生，电信网络诈骗、大数据杀熟、广告骚扰等个人信息泄露牵连出的相关问题高发，使个人信息安全问题成为社会公众最关切的现实问题之一。

《民法典》《个人信息保护法》的颁布实施及时回应了社会关切，彰显了国家意志，使个人信息保护工作进入新阶段。《个人信息保护法》明确了国家网信部门统筹协调、各相关部门分工负责的个人信息监管模式，未规定统一执法机构，延续了分头执法模式；规定国务院有关部门依照该法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责个人信息保护和监管工作。因系统推进立法还未跟上，其他法律、行政法规尚未对《民法典》《个人信息保护法》的规则及最新要求进行吸纳。實践中，在缺乏明确法律法规指引的情况下，部分行政机关对其是否承担个人信息保护监管职责尚不明晰，担心主动履职时会越位，或引发行政复议和诉讼。……