近期，浙江省宁波市因鼓励老年人加入“买房大军”而走红网络。

事情的起因是这样的：5月6日，宁波多个金融监管部门和机构联手出台了十项促进消费的措施，涉及家居、汽车、餐饮、文旅、体育等许多方面。其中在购房消费方面，新政提出，要全力支持居民首套和改善性住房需求，推广二手房按揭贷款“带押过户”模式，支持银行机构在风险可控前提下，放宽房贷年龄限制，激活老年人购房需求。

尽管“激活老年人购房需求”只是文件中的一句话，却“一石激起千层浪”。一般来说，购房置业的主力群体是中青年，而老年人因为失去劳动力、还款能力不够稳定等因素，过去就连金融政策对老年人购房都不太支持。宁波为何偏偏要激活老年人的购房需求？

屡出新政刺激购房

实际上，此前，宁波就已经有部分银行调整了针对老年人的房贷政策，过去大多数银行对于贷款人“年龄+贷款年限”之和的限制为65岁至70岁，但今年初，部分银行将年限限制调整到了最高80周岁。

一名资深房产中介对记者表示，这样做的主要原因有两点：一是方便老人与子女共同办接力贷，降低进入楼市的门槛，让一些群体能够举全家之力“上车”；二是去年以来出现提前还款潮，银行房贷额度也愈发宽松，银行压力比较大，因而放宽了年龄限制。

该中介人士透露，在办理老年人贷款这方面，银行对风控的要求还是比较高的，一般会要求额外条件：一是无不良信贷记录；二是除退休金外，最好还有其他收入；三是可以和子女一起办理接力贷。

其实除了激活老年群体买房需求外，宁波今年以来还多次出台新政刺激楼市。

针对人才购房，今年4月21日，宁波市住房公积金管理委员会印发《关于对引进人才等住房消费加大住房公积金支持力度的通知》，宣布在宁波就业并缴存住房公积金的本科和硕士毕业生公积金贷款额度可分别上浮20%、30%；高级及以上层次人才公积金最高贷款限额上浮50%。

今年2月3日，宁波海曙区还曾推出总额2000万元的“购房送汽车、家电消费券”活动，市民购房最高可送价值18万元的消费券。

在普遍印象中，宁波是一个“不缺钱”的地方。宁波是浙江的副省级市、计划单列市，在GDP总量上紧追省会杭州，是浙江省唯二稳坐“万亿俱乐部”的城市之一，其2022年GDP超过了1.57万亿，人均GDP则达到16.39万元，比浙江平均水平高出38%。

不过，在宁波各项高速发展的产业中，房地产业逐渐成了“拖累”。根据宁波统计局数据，去年全年宁波房屋施工面积同比下降10.4%，商品房销售面积下降29.7%。去年宁波全市政府性基金预算收入为1205亿元，负增长24％，主要原因便是“土地出让收入减少”。

2021年上半年，宁波的新房市场还屡现“千人摇”，堪称一房难求，但是当地发布调控政策后楼市就开始降温、转冷，在经过2022年一整年的低谷后，目前处于震荡期。据宁波市房产市场管理中心发布的数据，2022年，宁波主城区新建商品住宅成交30472套，同比下降约52%；二手商品住宅成交量32015套，下降约28%。

到了今年一季度，由于疫情期间积压的购房需求在二、三月份充分释放，宁波楼市迎来一波回暖。今年1-3月，宁波市区新房合计成交100万平方米，同比上涨25%；二手住宅一季度合计成交130万平方米，同比上涨109%。这一波需求补涨让宁波楼市暂时“回血”。不过，3月份之后，宁波楼市的复苏节奏却放缓了。根据国家统计局宁波调查队的调研，73%的调研房企认为售楼处来访量减少，55%的调研经纪机构认为带看量减少。4月，宁波市六区新房成交备案2547套，环比下降34%；全市新开盘项目6个，整体去化率仅24%。而二手房在短暂回温后，挂牌量变得超大，根据宁波房地产交易信息网数据，目前，宁波市六区房源挂牌住宅数已達10万套，按照2022年全年二手房网签套数平均水平计算，去化周期在3年左右，性价比不高的二手房源成交难度高。

到2025年，三成人口都是老年人

宁波是我国东南沿海一个经济实力不容小觑的城市，其拥有悠久的港口经济和工商业历史，这使得宁波具备了高城镇化率，也让宁波早在1987年就进入人口老龄化社会，是国内进入人口老龄化较早、老龄化速度较快、程度较深的地区。

宁波市人民政府官网显示，截至2021年底，宁波60周岁及以上户籍老年人口达到了162.6万，占户籍总人口的26.3%，其中，65周岁以上老年人口121万，占户籍总人口的19.6%，已逼近深度老龄化。60周岁及以上户籍老年人口占比率高出全国7.4个百分点。预计到2025年，宁波的户籍老年人口将接近200万，占比为30%左右，这意味着10个宁波人中，3个是老年人。

与此同时，作为东部沿海富裕城市，宁波给予老年人口不错的养老待遇，企业退休人员养老金自2005年以来实现“十八连涨”，城乡居民养老保险基础养老金标准居浙江全省第一。如果两年后宁波的三成人口都是老年人，那么，激活老年人购房需求也是其进入深度老龄化社会后的无奈之举。

（摘自《第一财经日报》马一凡）