潘 多

内容提要：乌克兰危机不仅给欧洲带来地缘政治危机，也给欧盟国家带来大范围的天然气危机以及电价危机。在欧盟电价机制下，电价由天然气价格决定，因此，欧盟各国电价飙升，成为天然气危机所带来的最严重的次生危机，给各国经济复苏和消费者都带来了不利影响，也使欧盟气候中立和绿色转型目标面临挑战。为解决电价危机，欧盟对发电用的天然气进行了限价，并扩大天然气来源，增大天然气储量，鼓励消费者节约能源，以达到短期内降低电价的效果；同时，欧盟开始进行电力市场改革，以确保顺利实现能源独立与气候中和的双重目标。然而，欧盟应对电价危机和进行电力市场改革也面临多重挑战：在短期措施上，欧盟需要保持天然气价格的稳定；在长期措施上，如何在确保电价平稳的同时鼓励可再生能源发展值得思考，而欧盟内部国家之间电力市场改革的矛盾也加大了改革阻力。未来一段时间里，欧盟可能以谨慎稳妥的方式对电力市场进行部分改革，而非激进地推动变革。

乌克兰危机是冷战以来欧洲地区发生的最严重的军事冲突和地缘政治危机，也给欧盟各国带来了天然气危机，并引发了连锁反应。天然气供应中断、价格飙升等激升了欧盟从2021年下半年开始上涨的电价，暴露出欧盟电价机制的不合理之处。在欧盟当前的电价机制下，电价随天然气价格走高，欧洲各国电价飞涨，严重影响到欧盟民生和气候目标的实现，成为严峻的次生危机，并引起了广泛关注。……