何振苓，刘世杰，宋 焕

（延安职业技术学院，陕西 延安 716000）

1945 年4 月24 日毛泽东在《论联合政府》中指出：“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力。”［1］1031明确了中国共产党人的人民史观。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“江山就是人民，人民就是江山”，“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”［2］这是新时代以习近平同志为核心的党中央“不忘初心、牢记使命”，团结带领全国各族人民全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的两个百年奋斗目标过程中，对中国共产党100 年来坚持人民史观进行的全面总结。深入研究延安时期中国共产党密切党群关系的措施、经验：坚持马克思主义的人民立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民群众创造历史伟业。［2］

一、延安时期中国共产党密切党群关系的历史考察

延安时期密切的党群关系是中国共产党扎根陕北重获新生的重要因素之一。延安时期党群关系发展可以分为三个发展阶段。

（一）和谐党群关系，稳固立足陕甘宁根据地（1935年—1940年）

党中央落脚陕北时，陕北人民面临着严重的生活困难。全力解决人民群众生活中的困难问题，是赢得人民群众支持，并团结人民群众，打破国民党“围剿”，落脚陕北扎根延安，走向胜利的关键。

1.改变边区落后面貌，解决人民医疗教育难题

党中央到达陕北的时候，陕北地区医疗卫生条件非常落后，传染病流行，致残致死率极高。……