陈良琨，黄乐昕

（1.江南大学马克思主义学院，江苏 无锡 214122；2.华南师范大学哲学与社会发展学院，广东 广州 510631）

党的工资政策的推行是革命发展到一定阶段的必然产物，虽然早在大革命时期，中国共产党就已经开展劳动立法工作，以期能够提升或保障工人的工资待遇，但受制于当时的局势，其拟定的工资政策、法规未得到有效实践和发展。土地革命以后，党的工资政策才进一步得到落实，因此新民主主义革命时期党的工资政策的研究应以革命时期三个阶段的政策为代表。

一、党的工资政策的发展历程

在新民主主义革命时期，为了适应当时革命和战争的形势，中国共产党在不同阶段的革命斗争中推行了不同的工资政策。研究这些工资政策的历史发展进程，有助于我们厘清党的工资政策在不同阶段的发展脉络。

1.中央苏区偏向工人的工资政策

出于革命根据地经济发展的需要，中华苏维埃政权允许私营经济在中央苏区进行合理的商业活动。中国共产党在鼓励私营经济发展的同时，也积极维护工人在私营经济中的劳动收益。为此，中国共产党在各革命根据地尝试推行劳动法规，为工人阶级获取合理的工资报酬提供立法保障，防止资本对工人的剥削。但是由于一定的局限性，当时的劳动立法及其对工人工资保障的规定倾向工人的利益。1930 年5 月全国苏维埃区域代表大会颁布《劳动保护法》，这一法规的制定并没有依据根据地的实际情况，其中许多的工资规定过于死板，“对根据地的经济，特别是对私营工商业造成了破坏”。……