梁海燕

(甘肃省社会科学院 决策咨询研究所,甘肃 兰州 730070)

治国理政,法治先行。西北地区法治建设是建设中国特色社会主义法治国家的重要环节和历史缩影,[1]在长期的法治建设中,西北地区在党的领导下坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路前行,统筹推进立法、执法、司法、守法各项工作,法治建设取得显著成就。伴随我国社会主义现代化国家新征程的开启,西北地区全面贯彻新发展理念,扎实推进地方法治建设,特色彰显、成效突出,呈现“蹄疾步稳”的发展态势,为经济社会发展提供了有力的法治支撑。本文通过梳理“十四五”以来西北地区法治建设的实践进展,分析存在的问题,并提出有针对性的对策建议,以期对西北地区深化依法治国实践有所裨益。

1 西北地区法治建设的实践进展

1.1 地方法规体系趋于完备,数量不断增长

1.1.1 增加立法供给,强化重点领域立法

西北各省区结合实际,出台了一批体现地方特色的法规,涵盖经济发展、乡村振兴、营商环境、生态文明、文化建设、民生保障、民族团结等领域,数量不断增加,特色更加彰显,呈现出以良法促善治的态势。

(1)经济领域立法。宁夏2022年出台《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》。甘肃、宁夏修订了本省区促进中小企业发展条例,构建中小企业权益保障机制,明确了财税、融资、创业等方面的支持措施。此外,陕西、青海、宁夏等省区普遍将营商环境立法纳入法规体系,规定企业开办全流程网上办、试点“容缺后补”机制等,助力营造良好的营商环境。……