汪 琳

（辽宁省农业科学院，沈阳 110161）

近年来，我国科研体制改革持续深入，科技创新、成果转化、服务“三农”工作不断取得新突破，农业科研院所涉及的学科领域和业务范围也越来越广泛，各类印章的使用频率大大提高，而印章管理的风险隐患随之与日俱增。稍有差池，就可能对农业科研院所的正常管理和运行产生严重影响，使其合法权益受到侵害，造成不可估量的法律风险、经济损失、信誉危机。

为有效防范化解风险隐患、提升印章管理水平，文章探讨在遵守国家和上级主管部门有关规定、制度要求的基础上，农业科研院所进一步健全印章管理制度、规范用印流程、提升专业人员素质，亮“软招”、使“硬法”，防堵疏漏，科学高效地加强印章管理工作，更好地为乡村全面振兴、农业经济高质量发展服务。

1 新时代印章管理存在的常见问题和风险

1.1 用印数量多，“浑水摸鱼”现象防不胜防

通常情况下，农业科研院所的印章主要包括院级公章、法人名章、法人签字章、院党组章、机关党委章、机关纪委章、财务审计印章及其他机关部门、基层各研究单位办公印章等。针对不同类型的文书、合同、材料等用印申请，往往按照例行和非例行工作内容进行区分，并制定和执行相应的印章管理制度和用印申请审批流程。据统计，仅以辽宁省农业科学院公章、法人名章、法人签字章、党组章等政务工作常用印章的使用情况为例，全年用印总量一般在3.5 万~3.6 万次,一天用印数量最多可达1 800多次。……