孙保全 胡兴梅

一、问题的提出

近年来，边境在国家治理和国家发展中的作用越来越受到重视，相关议题也被列入国家决策性文件之中。与此同时，作为生活于边境地区的居民，边民及其相关问题也开始得到社会各界前所未有的关注。党的二十大提出要“推进兴边富民、稳边固边”，进一步通过“兴边”和“富民”的正式表述，把边境和边民紧密地连接在一起。在这样的背景下，一个重要的知识性问题被凸显出来：边境和边民之间具有怎样的内在关联？或者说，边境和边民是通过怎样的机制而发生关系的？反观当前的相关研究，尚未非常清晰地提出并阐释上述问题。这主要与两种研究偏好有关：一是以往研究多从跨界民族、跨境贸易、跨国婚姻、跨境犯罪等具体领域出发，而没有在整体层面、本质层面上分析边民与边境间的耦合性；二是在既定的时间断面上，相对静态地看待边境、边民及其关系，而非将其置于历史演变的动态过程中加以考察。这样一来，边境仅被看作边民生产生活的空间场域，而边民则被视为边境治理的对象，或被视为守边固边的社会力量，边境与边民的关系被简单化。

作为一国国土的边缘性部分，边境具有突出的国家建构性特征。《国语》中记载的“夫边境者，国之尾也”①（春秋）左丘明：《国语》，尚学锋、夏德靠译注，北京：中华书局，2007 年，第303 页。，就是对中国传统边境形态的一种描述。近代以后，与国家主权体制相伴而生的线性边界的出现，对于边境建构范式的现代化产生了根本性影响。……