刘 磊

问题的提出

在当代中国,“依宪治国”已得到普遍认可并成为政治共识,对许多重要问题的讨论都会遵循“回到宪法”的路径,冀望于通过解释宪法达成共识。远之如物权法草案争议,(1)刘贻清、张勤德主编:《“巩献田旋风”实录:关于〈物权法(草案)〉的大讨论》,中国财政经济出版社2007年版。近之如近年来的土地制度改革、(2)贺雪峰:《中国土地制度的宪法性质》,《文化纵横》2013年第6期;程雪阳:《也论中国土地制度的宪法秩序:与贺雪峰先生商榷》,《中国法律评论》2015年第2期;刘磊:《中国土地制度的宪法解释:问题、争议及权衡》,《学术月刊》2019年第1期。推动共同富裕,(3)张翔:《“共同富裕”作为宪法社会主义原则的规范内涵》,《法律科学(西北政法大学学报)》2021年第6期;邵六益:《社会主义共同富裕的政法逻辑》,《法律科学(西北政法大学学报)》2022年第5期;范进学:《“共同富裕”的宪法表达:自由平等共享与法治国》,《交大法学》2022年第6期。参与讨论者都试图以解释宪法的方式表达见解并达成共识,但仍有诸多分歧有待缓解或弥合。这些讨论表明对同一部宪法的理解存在差别,由此亦折射出理论界构建中的宪法教义学在回应现实、凝聚共识上依然存在疏缺。若要依循宪法形成共识、推动实践,离不开构建更加符合中国语境和国情基础的宪法教义学。之所以要重视构建宪法教义学,并不在于宪法教义本身的重要性或神圣性,更主要是“名不正则言不顺,言不顺则事不成”,宪法教义提供的是“名”与“言”,是何以言说的理由,是为了促进或实现“事成”。……