把相对贫困治理纳入乡村振兴战略架构下统筹安排，是党中央对乡村振兴和相对贫困治理的要求。乡村振兴与相对贫困治理具有目标的交织性、工作举措的协同性和主体的同一性，当前乡村振兴背景下相对贫困治理面临着相对贫困标准确定难、致贫原因的多维、相对贫困的群体规模大、脱贫内生动力不足等困境，解决的路径在于建立相对贫困识别和动态监测机制、完善农民收入增长机制、健全乡村公共服务体系、建立相对贫困治理的动力机制等治理策略。

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，习近平总书记指出：“2020年全面建成小康社会之后，我们将消除绝对贫困，但相对贫困仍将长期存在。到那时，现在针对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施，并纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。”我国在历史性地解决绝对贫困问题之后，解决相对贫困问题成为理论界和实践界关注的焦点课题。党的十九届四中全会指出，“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。”因此，认真分析乡村相对贫困的基本现状、存在的问题并提出相应的对策成为乡村振兴的重要任务。

乡村振兴与相对贫困治理的逻辑关系

乡村振兴和相对贫困治理是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务，两者相互交织又有所不同。

1、目标的交织性

乡村振兴战略是新时期党中央着眼于中华民族伟大复兴和社会主义事业发展做出的重大战略部署，是新时期“三农”工作的总抓手。……