陈运

编者按

党的二十大报告指出，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这一重要要求，突出强调基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的功能定位。党的领导贯穿改革发展稳定各领域全过程，必须充分发挥党建引领特别是基层党组织的战斗堡垒作用，让高质量党建引领高质量发展。

具体实践中，党建引领如何赋能基层实践？本刊邀请党建专家阐释，同时聚焦区（市）县基层党建引领赋能发展的有益实践。

党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。在具体实践中，成都如何以党建引领为基层治理靶向赋能？就是要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”，深化党建引领基层治理，把基层党组织政治优势和组织优势转化为基层治理效能。

以党建引领为基层治理靶向赋能的重大意义

一流城市要有一流治理，一流治理要有党建引领，这是新时代推进基层治理体系和治理能力现代化的共识。党建引领城乡社区发展治理是成都推进社会治理全新探索，是为应对信息化、市场化和社会化治理挑战而主动提出的治理路径。众所周知，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知也在基层。习近平总书记指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。……