李志科

（山西省桑干河杨树丰产林实验局，山西 大同 037006）

事业单位在推动国民经济发展和社会进步等方面做出了巨大的贡献，事业单位预算管理体系能够帮助单位合理分配财政资金，合理的预算管理工作能够保障单位的各项收支按预期规划开展，提高财政资金使用效益。但是当前很多事业单位没有认识到全面预算工作的重要性，事业单位在全面预算的管理理念、管理方法等方面都存在一定的问题。未来事业单位需要加强对全面预算管理的研究，充分发挥单位内部成员的主观能动性，提高单位的资产配置效率，改进单位的整体管理水平。

一、全面预算管理对事业单位的重要性

合理的预算管理机制能够帮助事业单位有效分配单位内部的资源，促使国有资产产生最大的效益。事业单位开展预算管理工作是国家对事业单位的要求，事业单位需要通过全面预算管理体系对资金进行合理使用和调配，促使我国财政资源得到科学分配，使事业单位的工作机制更加科学，帮助事业单位的资金实现合理支出，防范资金浪费的问题。

二、全面预算管理在事业单位应用的薄弱环节

（一）预算管理组织缺位

当前大部分事业单位财务部之外的其他部门成员没有认识到预算管理工作和自身息息相关，甚至认为预算工作可有可无。由于事业单位对预算管理工作不重视，导致很多事业单位的预算管理体系无法有序推进。

（二）预算编制存在缺陷

大部分事业单位的预算编制仅采用增量预算的方法，没有结合零基预算进行编制，在编制预算的过程中没有明确上下沟通的具体要求，容易导致预算编制的流程不科学，不利于提高预算编制的质量。……