张国清

一、宁夏创新驱动发展现状

作为西部欠发达地区，宁夏经济发展水平低、人才缺乏、创新驱动发展起点低、基础弱、速度慢。党的十八以来，宁夏把创新摆在发展全局的突出位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移探索欠发达地区创新发展之路，创新能力显著提升，为宁夏经济转型升级提供了有力支撑。

（一）创新驱动第一战略地位达到新高度

自治区第十二次党代会以来，围绕引进培养人才、深化体制机制改革、促进科技成果转化等方面，宁夏出台了一系列政策措施和法规条例，着力健全完善支持科技创新的政策制度和法律法规。同时，在经济下行、财政十分困难的情况下，毅然决然大幅增加各级财政科技创新投入，带动企业成为科技投入主体，2020年宁夏R&D投入强度达到1.52%，在全国31个省（市、区）中排名第19位①2020年全国科技经费投入统计公报[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202109/t20210922_1822342.html。。当前，全区上下已经初步形成了齐心协力抓科技、聚焦发展谋创新的良好局面、浓厚氛围。

（二）开放创新迈出新步伐

习近平总书记视察宁夏时指出，“可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加创新力量”。宁夏深入贯彻总书记的这一重要指示精神，2017年以来，三次在银川召开东西部科技合作推进会，坚持“市场主导、互惠互利”原则，构建了与东部8个省市的“科技支宁”东西部合作机制，形成了科技部、东部地区协同支持宁夏科技创新的生动局面。……