邵凤丽

[摘    要] 志愿服务是新时代文明实践中心的基本组织形式和重要运行机制。在志愿服务队伍中，承继乡土社会乡贤文化传统的基层能人是其重要构成。吉林省长春市九台区在推进新时代文明实践过程中尤为重视发挥基层能人的志愿服务作用，通过摸排能人、培训能人、宣传能人，以及搭建平台、完善制度保障等路径，充分激发了乡村社会的内在动力，让基层能人成为打通基层治理“最后一公里”的关键。九台区的实践经验对新时代文明实践中心建设具有重要启示：一是应大力促进乡村自治模式转型，服务新时期基层治理需要；二是应充分发挥基层能人在乡村治理中的积极作用，为新时代文明实践提供内在动力；三是要不断完善基层能人制度保障机制，提升社会服务力。

[关键词] 基层能人；乡贤；新时代文明实践；志愿服务；基层治理；乡村治理

[中图分类号] G249.27  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2023）06-0035-07

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。”同年，中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，要求在全国范围内展开新时代文明实践中心试点工作。2019年10月，中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》，推动试点工作进入深化拓展、提质增效的新阶段。……