张务农

摘 要：解决高校教师学术评价问题需要对相应制度进行深入分析。运用制度分析与发展框架中的规则系统对高校教师学术评价制度进行分析。研究认为，谁来评价并不是制度最关键的问题，构建科学的评价标准和规范评价流程不仅是保障评价者恰当履职做出正确评价的关键，而且也是完善信息公开制度和建立评价责任机制的前提。同时，高校教师学术评价制度改进路向还包括优化物质激励、建立教师学术荣誉制度以及发挥教师评价主体作用。

关键词：学术评价改革；高校人力资源开发；教育高质量发展

任何单位或组织中都包含着公共的利益和私人的利益，只有处理好二者关系，单位或组织才能在一定的公共空间、基于一定的公共资源、在实现组织目标的同时，实现个人利益最大化。然而，对于公共的利益，亚里士多德不无悲观地说：“人们关怀着自己的所有，……对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物”[1]。奥尔森则说道：“除非一个集团中人数很少，或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事，有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或集团的利益”[2]。这显示了制度的重要性。良好的高校教师学术评价制度既要维护高校这一组织或者集体的利益，也要维护好作为组织成员的教师的利益。二者并行不悖，组织的利益就是那群人的私利。