吴 菁

（泉州经贸职业技术学院 信息系，福建泉州 362000）

0 引言

近年来，我国多个地方出现用电荒，一些省份开始各种限电，甚至连居民用电也受到影响。究其原因，一方面是由于经济社会的发展，用电需求不断上升；另一方面则是由于能源结构方式存在问题，火电的比重比较大，能耗双控目标的落实面临很大压力，以至不得不限制电力供给。在电力供给和需求存在缺口的背景下，如何加强电力调度运行管理，科学合理地进行电力调度，已经成为当前的重要任务。

1 加强电力调度运行管理的重要价值

电力调度指对发电机出力、负荷分布等进行调整以及对电容器、电抗器等进行投切的行为。它涉及到发电、输电、变电、配电、供电等具体环节，工作内容包括预测用电负荷，制订发电任务、运行方式和运行计划，进行安全监控和安全分析，指挥操作和处理事故等。

通过科学的电力调度，可以实现：①电网运行的稳定性。电力系统是一个综合性的系统，包含各式各样的电力设备和关联子系统，运行技术复杂。而且，除了根据电压等级这一物理属性而定外，还要考虑地理位置和行政区划问题，这使电力调度工作更加复杂。电力调度如果出现问题，就会影响到电力系统的稳定运行，进而影响到电力供应的质量。②电网运行的安全性。如果电力调度不及时、不合理，就会引发设备异常运行、非正常断电等事故，轻则损坏设备，造成财产损失，重则人员伤亡，带来社会不安定。因此，必须加强电力调度的管理，确保电力供应的安全。③电网运行的可靠性。电力需求数量和规模随着经济社会的快速发展呈现快速增长的态势，生产和生活离不开电，需要电力的支撑方能保证正常运转。如果没有做好电力调度工作，就无法有效调节电力供给和需求的矛盾，进而影响到工农业生产和居民日常生活。

显然，电力调度对内要确保电力系统安全稳定运行，对外要保障社会的正常用电需求，提高整个社会供电的可靠性，因此，必须加强对电力调度的运行管理并不断优化，确保电网保持最佳的运行状态。

2 当前电力调度运行管理存在的问题

电力调度行为涉及的要素包括：①调度主体，即调度的工作人员。②调度客体，即调度操作的设备系统。③调度环境，即有关调度的一系列制度安排。④调度依据，即电网实际运行参数，如电流、电压、频率等；各类信息采集设备以及监控人员的反馈数据；各项用电的需求情况等。因此，要分析当前电力调度运行管理存在的问题，可以从人员、设备、制度、信息四方面着手。

2.1 人员的素质有待提高

电力调度工作的质量和效率与电力调度工作人员的综合素质直接相关。特别是随着新技术、新设备在电力运行系统中的推广应用，对电力调度工作人员的素质要求也越来越高。但毋庸讳言，在现实中不少电力调度工作人员难以适应工作需要，不仅不能及时发现问题，也无法针对问题及时采取措施，甚至还会操作失误，导致电力系统出现故障或者安全事故发生。而且，目前对于调度工作人员的培训不足，针对性、实用性不强，要求不严，致使调度工作人员在具体业务过程中操作不规范，技术水平低，工作质量差，容易出现差错，影响了电力调度的正确执行，电力调度运行效果不佳。此外，安全意识不强也是造成电力事故发生的重要原因，很多工作人员没有重视工作中的危险点，也没有对存在安全隐患的地方做出相应预案，不利于将来突发事故的解决[1]。

2.2 设备的维护有待规范

随着用电需求的增加，对设备支持的要求也不断提高。但我国很多电力企业的设备比较陈旧，而且考虑到成本原因，更新设备需要较长时间，不可能一蹴而就。不同变电站自动化水平差异较大，“四遥”数据缺失，甚至部分变电站处于“半盲调”状态。对于无法立即更新的设备，只能进行科学的维护和保养。在实践中一些工作人员往往因为专业知识、操作经验的欠缺，以及办理没有严格按照相关规定来检修维护，导致对电力调度设备的检修维护随意性大，容易出现差错率高、效率低的情况。以继电保护装置为例，它是电力调度运行管理中的重要电力设备，对于提高电力调度运行效果、维持整个电网运行安全具有关键性作用，但在具体维护管理中，可能对于参数没有进行合理设置，定值计算错误，对定值执行的监管力度也不足。如果继电保护装置使用时间过长可能导致保护拒动或保护失效，进而造成压力损失和设备损坏的风险，威胁到电网运行安全和供电稳定。

2.3 制度的设计有待完善

国家以及电网已经出台了不少关于电力运行和调度相关的制度，但与科技进步在电力领域中的应用相比，电力调度制度的制定和执行还存在很多不足之处。以安全管理为例，必须提前制定安全防范措施和应急预案，但在实践中应急管理和预测系统不健全，而且配电自动化主要通过与制造商联系，导致时间浪费过多，在事故发生后无法及时采取措施并厘清责任。此外，制度的执行力度也不够，例如电力调度设备的检修维护需要制定计划上交管理部门，待批准后方可执行，但实际上其对检修维护计划的执行情况并未予以有效管控，检修维护的随意性较大，甚至还出现没有严格按照相关规定来详细审查检修维护申请而导致审批错误的问题，影响到检修维护的质量。

2.4 信息的互通有待强化

电力调度是一个科技含量很高的系统工程，涉及到数据通讯、计算机、自动化等多专业、多领域、多学科知识。它作为整个电网系统的重要组成部分，负责全程监控电网的稳定、安全运行，必须与电网其他子系统相互协作分工，实现信息的互通共享。但现实中电网系统中的不同子系统因为出自不同的生产厂家，接口连接方式不同，数据结构也存在较大差异，这就影响到电力调度系统和其他系统的信息交流和共享，导致“信息孤岛”问题。电网系统和国民经济其他部门也存在沟通不畅的问题，致使经济社会的用电需求情况无法及时准确传递至电力系统，电力系统就无法准确编制调度计划，也就无法有效实施对电力运行控制的管理操作。

3 优化电力调度运行管理的措施

电力调度在电力运行过程中占据着非常重要的地位，影响到电力运行的稳定性、安全性和可靠性。上文针对当前我国电力调度运行管理存在的问题，从人员、设备、制度、信息四个方面进行分析。下文也将从这四个方面，提出优化电力调度运行管理的建议。

3.1 提高电力调度工作人员的素质

随着电力系统越来越现代化，对电力调度工作人员的素质要求也越来越高。因此，必须加强对电力调度工作人员的培训。一方面学习专业知识，提高技术水平，通过相应培训，达到“三能三熟”标准（“三能”即能适当进行放电防护、正确执行关机操作并保护自动设备，能使用自动化系统来准确分析电网的运行，能及时诊断和排除故障；“三熟”即了解该地区主要电力设备的工作原理以及相关的一次系统，熟知故障的解决方案，熟悉故障处理的规章办法）[2]。另一方面提高安全意识，要求电力调度工作人员时刻保持严谨认真的态度，高度重视工作中的风险点，及时做好安全应急预案。这样，在电网发生突发性事故后，电力调度人员能保持冷静，并尽快处理，降低事故的危害性，确保电网运行安全。

3.2 规范设备的检修维护

随着技术的进步和发展，要及时做好电网系统的改造升级工作，在财力允许的情况下，逐步更新电力设备，不断提高电力调度的自动化、智能化水平。对于电力调度设备的检修维护，要有严格的流程规范，从电力调度检修维护计划制定、电力调度检修维护申请、电力调度检修维护方式到电力调度应急处理预案，都要严格约束，确保设备检修维护和设备故障处理能够做到规范化、标准化，使电力调度设备保持最佳状态，为调度电力创造良好条件。其中尤为重要的是要做好继电保护以及安全自动装置的管理工作，不仅要熟悉一次设备与二次设备的相关参数，掌握保护装置的原理，还要推进二次系统安全管理，严格执行二次作业风险联动管控要求，落实二次系统精益化排查隐患整改[3]。

3.3 完善电力调度管理的相关制度

科学合理、及时有效的电力调度，离不开完善的制度规定。现实中电力调度出现的不少差错，都与制度不完善或者制度执行不到位有关。现实中许多电力企业都是以小组来开展电力调度工作，所以，要制定具体的操作流程予以规范，并设置工作运行标准，同时建立奖惩制度，评估员工的工作质量和绩效，对优秀者给予表扬及物质奖励，以激发其工作热情，对表现不佳者给予相应惩处。一旦发生事故，则实行严格的责任问责。针对检修计划和检修申请的不规范问题，解决的关键点在于严格落实制度，可建立禁止和强制军事化制度，确保制度得到严格遵守。

3.4 加强信息的互联互通

电力调度需要充分、及时的信息支持。首先，对于社会经济的用电需求要有准确的预测与充分的准备。这就需要电网系统和国民经济其他系统做好沟通协调工作，拟定好电力调度计划，其中尤其要注意的是合理编制停电计划，并按时下达停电计划，以避免对社会经济的正常运行造成不利的冲击。其次，要规范电网调度操作指令，通过统一调度指令和规范操作方法，增强电力系统内部各子系统的信息共享和交流，解决“信息孤岛”问题[4]。其三，工作人员在信息采集时要提高责任意识，电力企业要加强信息化闭环管控，对于工作内容复杂的问题，不同部门要召开专题协调会。此外，还要不断提高电力调度的自动化水平，利用新技术解决信息的互联互通问题。