谭亚廷 尤淑慧

河南镇平七里庄村：

“创星”创出幸福路

金秋时节，来到河南省镇平县雪枫街道七里庄村，干净整洁的道路，香飘四溢的桂花，一栋栋民房排列得错落有致让人流连忘返，每逢周末，彭雪枫故居也成了游客们的打卡地。2022年9月18日，适逢周末，来自南阳市区的邹女士表示，让孩子们来一次“红色游”。

七里庄村党支部书记彭长宏说，该村有着深厚的红色基因和丰富的红色资源，如何把“五星”支部创建与红色资源发展有机结合，成了七里庄村实现发展振兴的“首要任务”。

在彭长宏的带领下，七里庄紧紧围绕乡村振兴的总体要求，以“五星”支部创建工作为抓手，大力加强村级组织建设、发展特色产业、推进美丽乡村建设、打造平安和谐村庄、倡导文明新风，全面提升群众的获得感、幸福感和满意度，走出了一条乡村发展的幸福路。

乡村要实现振兴，必须得有产业支撑。七里庄村位于镇平县城南3.5公里，交通便利，该村实施“党建+合作社+基地+农户”发展模式，将村内2000亩土地流转给2个农业农民专业合作社和1个林业合作社，村集体每年可收入管理费4万元。村民在拿到每亩地每年800元租金的同时，还可到合作社务工，增加收入。同时，该村争取上级项目资金1000万元，于2022年9月底开工建设占地150余亩的蔬菜水果大棚，投用后每年可为村民增加约10万元集体经济收入，并带动村内群众就业，增加收入。

盘活资源，发展红色文旅产业。按照“彰显红色文化，建设生态宜居宜游宜业”的思路，七里庄村以彭雪枫将军故里为核心，投资300余万元修建红色文化长廊、红色巷口路牌、红色故事墙、红色村史馆等展现村庄历史文化和红色文化，打造红色游、近郊游、乡村游。日前，七里庄村被评为河南省乡村旅游特色村。

数字支撑，科技赋能乡村治理。七里庄村以坚持以党建为核心，网格化、一体化、智慧化的农村治理“一核三化”为抓手，利用村镇信息平台，组织网格员及时入户采集网格内各类基础信息，如社会治安、安全生产、矛盾纠纷、问题隐患、环境保护、社情民意等，及时受理处置群众诉求，调解化解矛盾纠纷，为网格内群众开展各类政策宣传、提供代办等服务。

同时，该村党支部还建立网格化管理工作微信群，及时在群内宣传上级政策方针，并掌握群众在工作、生活等方面诉求，做到服务群众零距离，实现了“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到群众一致认可。

德治教化，深耕厚植文明乡风。七里庄村积极开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”评选活动，把思想道德、社会公德、家庭美德等教育案例贯穿到活动中来，引导村民移风易俗，弘扬真善美，树立新风尚。依托党群服务中心和文化广场，配套文体设备，确保群众闲有所学、闲有所玩、闲有所乐。

孟州市：以“实”为基

扎实推进“五星”支部创建

在“五星”支部创建工作的关键时期，孟州市聚焦创建任务，突出制度建设，细化工作措施，狠抓工作落实，持续提升党建引领基层治理效能，多措并举推进“五星”支部创建工作扎实开展。

“三个坚持”传导工作压力。坚持抓实第一责任人职责，市委常委会每月专题听取“五星”支部创建工作汇报，研判工作，指明创建方向；11个乡镇（街道）每月对“五星”支部创建工作总结汇报，晒成绩找差距，比干劲谋发展，确保创建任务不跑偏。坚持明确各方创建任务，5个牵头单位建立周报告、月台账机制，对创建工作实行动态监测、台账管理、常态督导，实时掌握工作进度。成立6个遍访小组，289个村（社区）实现遍访，进一步查漏补缺，提升创建质效。坚持开展示范带动活动，建立先进典型选树长效机制，通过建立宣传工作月通报、开展“乡村光荣榜”互评交流会、编排“五星”支部创建戏曲等方式，营造“人人参与创建”的浓厚氛围。

“三项融合”实现协调推进。将“五星”支部创建与能力作风建设年、基层治理“六大行动”和党支部标准化规范化效能化建设深度融合，以支部建设为抓手聚人心、凝力量、强堡垒。聚焦村党组织书记、驻村第一书记能力短板和弱项，探索性建立村“两委”干部常态管理机制，利用全员轮训和分类培训相结合的方式，分类分批开展培训和专题论坛，克服本领恐慌，提升工作能力。目前，已开展专题论坛3期，289名村（社区）党组织书记、64名驻村第一书记已全部轮训。扎实推进基层治理“六大行动”，1.2万名党员与9.3万户群众签订“邻里互助公约”，结成互助联盟。坚持以党支部标准化规范化效能化建设为引领，搭建市级“民呼必应”工作平台，24小时“不打烊”热线电话，“易办件”接诉即办、及时反馈，“重点件”跟踪催办、全程问效和“疑难件”分析解决、限时办结等，累计接到转办2335件，办结2289件。

“五项机制”推动落实落细。依托联席会商、交办反馈、动态监测、观摩竞赛、激励奖惩等五项制度，协调解决创建难点问题，督促责任单位及时办理。每月对有底线问题、苗头性问题的情况实行动态监测和预警警告。坚持“抓两头带中间”，每月定期对重点村开展一轮集中督查，不定期开展工作联席会议，通过比武观摩、交流经验、常态督导，对各项工作实施奖惩、激发创先争优活力等提供制度支撑。孟州市在原定向“五星”“四星”“三星”支部分别奖励10万元、5万元、3万元的基础上，进一步强化过程激励，明确对在市县两级观摩、创新工作、新闻宣传等方面表现突出的乡镇（街道），每项每次给予最高达3万元的工作经费奖励。第三次联席会议上，现场办公解决了农村文化阵地营建、街道路面翻修、“空心院”资源利用等政策支持问题。