张笑

这次省委党校主體班专门安排国防教育，通过理论授课、走进军营等方式，我们不仅了解了态势、感到了危机，也明白了肩上的责任和使命，在潜移默化中增强了国防意识、战备意识。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“深化全民国防教育。加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设”。淮安是国家人防重点城市之一，作为分管全市人防工作的负责同志，过去长期在县区工作，对国家安全形势、国防建设、国防动员关注不够、认识不深，今后将认真学习贯彻党的二十大精神，把这次学习所得运用到实践中，尽心履职，开拓进取，努力为国防动员现代化贡献力量。

发挥统筹作用，积极服务国防动员“总体战”。本着“有利于加强领导、有利于统筹协调”的原则，推动健全党委统领、政府主导、部门主抓、分级管理、属地负责、单位落实的国防动员机构，强化人民防空主管部门的监督管理职能。推动将国防动员工作纳入地方经济社会发展规划，完善地方性动员法规，加强对人民防空、经济动员、交通战备，以及民兵训练基地等基础建设项目的支持。进一步规范地方重要经济目标布局规划和防护标准，推动发改、资规、住建、行政审批等部门在项目选址、可研分析、立项审批等流程中，做好重要经济目标防护计划、规划和技术标准的落实。

发挥督办作用，积极服务国防动员“后备战”。以随时“动员支前”的紧迫感责任感，扎实做好国防动员准备，一步一个脚印地把各项工作抓紧抓细、抓出成效。围绕支援保障联合作战需要，健全完善动员方案和计划，编实建强队伍、预置急需物资、抓好预征预储，做到“召之即来、来之能用、用之必胜”。坚持实战化训练导向，认真总结淮安“918”防空试鸣和实战化训练经验，创新训练内容，抓好训练监察，杜绝搞形式、摆把式，以好作风锤炼过硬战斗力。落实人防专业队伍建设发展规划，推进人防教育进机关、进学校、进企业、进村镇，确保市级民兵训练基地按期全部完工、配齐设施、投入使用。

发挥协调作用，积极服务国防动员“融合战”。围绕军民融合发展方向，围绕寓军于民、化民为军，推动建立各级重要经济目标防护领导小组，推进空情接收系统与警报发放系统一体化建设。积极动员地方企业和科研院所围绕国防动员需求，强化信息化条件下防护救援技术手段、防护装备设施的研究应用，实现重要经济目标防护与企业经济建设效能相互配套、相互兼容。在具体项目建设中，正确处理好战备效益、经济效益和社会效益三者的关系，坚持有所为有所不为，理清政府与企业的关系，该由政府履行的职责不强加给企业，该由企业履行的义务督促履行到位，切实推动平战结合功能的实现。

（作者系淮安市副市长）