张忠玺

摘要：高层建筑具有人员密集、结构复杂、功能多样、灭火救援难度大等诸多特点，对消防安全管理提出了更高的要求。所以要加强高层建筑消防管理工作，确保良好的消防安全环境。简要对高层建筑火灾特征进行分析，剖析高层建筑消防安全管理存在的问题，指出加强消防安全管理工作的具体措施，希望对相关工作有所助益。

关键词：高层建筑；消防安全；管理；问题；解决措施

中图分类号：D035.36       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）01-0082-03

近年來，高层建筑越来越多地出现在城市建设中，一定程度上满足了人们生活生产的需求，但是随之而来的高层建筑消防安全管理问题也日益突出，高层建筑火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡和财产损失，消防安全形势十分严峻。所以，我们要加快研究高层建筑消防安全管理措施，进一步要求有关单位认真落实消防安全管理的各项工作，及时发现火灾隐患，做到防患于未然，切实提高高层建筑消防安全管理水平，预防火灾和减少火灾危害，确保消防安全形势持续稳定，为社会经济发展提供坚强有力的保障。

1 高层建筑火灾特征

高层建筑存在自身的许多局限性，容易造成火灾事故的发生，高层建筑火灾主要表现出如下三个特征：

一是容易造成火灾扩大。高层建筑结构复杂，各类管道、线路错综复杂，设备数量众多、功能多样，一旦发生火灾事故，这些特点都会造成火势迅速蔓延，导致火灾进一步扩大。

二是人员疏散撤离困难。高层建筑火灾发生后，由于人员密集，全部疏散到安全区域的时间较长，加之人们在疏散时的慌乱情绪，非常容易引起踩踏事件，导致大量人员伤亡。

三是灭火救援难度较大。由于高层建筑内外部环境多方面的影响，人员疏散、灭火进攻困难，对总体技战术水平要求较高，进攻持续时间长，造成灭火救援行动难度大，因此如果处置不当极易造成人员伤亡、财产损失。

2 当前高层建筑消防安全管理存在的问题

消防部门要加强高层建筑消防安全管理工作，全面贯彻各项消防工作规章制度，强化消防监督检查，增强自防自救能力，坚决杜绝火灾事故的发生，确保良好的消防安全环境。因此，要对高层建筑消防安全管理中存在的问题进行研究分析。当前高层建筑消防安全管理存在的问题主要表现在：

2.1  消防安全设计方面不细

建筑设计人员一定要严格按照有关规定标准，针对高层建筑做出科学合理的设计，以确保建筑物内部各种消防器材设施功能的有效发挥。消防安全是建筑工程质量的重要组成部分，消防安全不合格的建设工程就是不合格的建筑工程。但是，高层建筑设计人员常常会把消防问题放在次要地位，而是只重视整体装修设计，导致现实中消防安全隐患比比皆是。最终可能导致城市中高层建筑单体越来越大，越来越高，而且形状奇特，消防条件先天不足；建筑消防设计不到位，审查不严格，设施的施工监理走过场[1]。

2.2  建筑施工技术标准不高

许多高层建筑在不同的建设阶段有不同的施工单位，甚至很多规模较小的高层建筑是由个体建筑工程队包干进行建筑施工的，员工流动性大，整体素质不高，业务素质较差，与我国高层建筑的建设结构复杂、施工要求较高等情况不相符。有的施工单位在高层建筑完工以后，如电缆井、管线井、中央空调系统等穿过的各层次均未进行封堵，一旦出现火灾事故，这些区域往往加快烟气扩散速率，引起火灾迅速蔓延，从而导致更大的火灾事故和更严重的人员伤亡、经济损失[2]。

2.3  消防安全管理工作不严

有些高层建筑中，尤其使用时间较长的高层建筑中，消防设施器材设备不齐全，不是数量配置不够就是器材设施性能严重老化，在一定程度上影响了火灾事故的扑救效果。另外，由于多数高层建筑地上车位空间紧张，部分车主因消防安全意识薄弱，擅自把私家车停在消防车道上，从而导致堵塞，火灾事故发生后相关救援车辆往往无法及时到达起火地点，从而导致火势更加猛烈。

2.4  物业管理单位消防安全意识较差

高层建筑中的部分居民为贪图便利，堵塞占用消防车道、消防救援场地，堵塞、占用、锁闭疏散楼梯或安全出口，自行车、电动车停放在高层建筑的疏散楼梯或者前室等公共区域内等，从而影响人员安全疏散，造成火灾负荷增大。高层建筑物业管理单位的一些消防安全管理检查人员，甚至其中的领导干部消防安全意识较为淡薄，对发现的消防问题常常推卸责任或拖延、不解决。

3 加强高层建筑消防安全管理的具体措施

要根据高层建筑火灾特征，科学合理进行建筑设计，切实加强源头监管，适时修改消防工作技术标准，逐步提升高层建筑自动消防设施防护级别，从严把好新建的高层建筑消防工作审查检验关，科学合理策划疏散路径，保障高层建筑疏散通道通畅，保障人员迅速撤离，从根源上进行管理才可以有效减少高层建筑火灾事故。经过实际总结，当前高层建筑消防安全管理需要从以下几个方面着手：

3.1  强化单位责任制度落实

一是明确职责，明确分工。按照管行业必须管消防安全、管业务必须管消防安全、管生产经营必须管消防安全的要求，推动主管部门和属地政府的消防安全责任落实，加强日常监督管理，进一步完善乡镇和相关部门的分工协作，全面做好高层建筑领域消防安全工作。二是加强监管，落实责任。由行业主管部门进一步规范和明确物业服务企业的准入机制和职能要求，理清物业服务企业应当在其管理区域内履行相应的消防安全职责，督促物业服务企业加强高层建筑的日常消防安全管理，落实消防安全责任，增强工作人员责任感，以确保高层建筑消防安全，继续推行消防安全经理人和楼长制度，确保每栋高层建筑都有人管，及时发现、解决火灾事故隐患。还应当积极健全、严格管理制度，并定时对楼长进行培训，为高层建筑消防安全管理工作的认真落实提出更强力的工作机制保障。科学合理地分解职责内容，履行消防安全管理职责，明确各个人员工作负责，进一步增强高层建筑管理单位的消防安全主体责任意识，健全管理制度，提升管理水平，完善工作机制，夯实基层基础工作。

3.2  加强高层建筑防火设计

高层建筑的防火设计是一个很复杂的事情，涉及的问题很多，既要坚持符合消防规范要求又要确保安全的原则，还要机动灵活、符合工程的具体实际，做到安全可靠、科学合理、经济实用。高层建筑要严格依据现代消防标准进行建筑设计，对防火方案设计的各项具体内容加以严格检验，从而确保总体设计方案的科学、合理、规范。另外，必须仔细执行监督细节，建筑工程监管单位必须对于高层建筑防火设计方案有全面的掌握和清晰的理解，并仔细审查有关建筑参数，以保证其在法规所许可的范围之内。重點查看高层建筑工程自身的建设是不是合理，因为这直接关乎着建筑工程的安全性，要提高建筑安全系数就必须在根源上进行规划和工程设计。高层建筑施工单位应当在项目前期就做好设计规划工作，并充分地将消防监督管理纳入项目准备工作中。住建部门要把好消防设计审核关、工程施工监督关、消防验收关，要在工程建设过程中随机抽查消防工程是否按原设计施工，防止开发商和施工人员随意更改设计。

3.3  加强对各部门日常安全检查

消防机构要重点对高层小区、公共建筑消防车通道是否划线立牌，消防车道是否保持畅通，消防设施设备是否保持完好有效，消防安全管理制度是否建立健全等情况进行检查，并就发现的消防安全隐患当场提出整改意见，要求高层建筑管理单位第一时间进行整改。物业的专门管理人员要每日开展消防巡检，并做好登记，进行详细记载，将发生的问题和缺陷进行整理、分类、报告，并形成最后的解决办法，使检查出的问题可以迅速地得以处理，以降低火灾发生概率，消除消防安全隐患。同时，消防机构要查看高层建筑物业管理单位是否与消防设施维保单位签订合同，并委托资质齐全的社会消防设施服务机构开展消防设施日常维护保养，确保设施完好有效，全面排查测试室内消火栓系统、自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题，保障供水不间断；督促相关部门对电梯定期检测，重点加强对消防电梯的检测，定期测试电梯轿厢内电话、防水及排水设施等功能[3]。

3.4  加强消防安全宣传教育

首先，要强化住宅小区消防安全知识的传播，重点加强逃生救援知识和灭火技巧等各方面的宣教，从而加大人们对火灾隐患造成的严重后果的了解程度，进一步提高居民的防火安全意识。其次，要帮助管理人员和居民学会使用消防器材，保证在火灾事故发生初期能够进行冷静应对，迅速撤离火灾现场。加强消防安全教育工作不可能一次就能取得预想的成效，这是一项长期、常态的工作，必须持续地向居民灌输消防常识以及火灾事故的危害，才能逐步收到成效。最后，大力开展消防安全宣传“五进”活动，分类分级培训重点人群，在日常消防安全宣传培训中，要重点加强对微型消防站器材的使用、学习掌握消火栓、水枪、水带以及灭火器的使用方法，提高扑救初期火灾的能力。通过日常演练使高层建筑内人员熟练掌握基础消防器材的使用方法，提高应对初火的控制能力以及面对火灾现场减少自身伤害的技能，有效提升其消防安全意识和应急能力。

3.5  开展专项整治强化警示教育

为督促火灾隐患整改，进行高层建筑专项督导检查，对高层建筑消防安全管理提出明确治理要求。高层建筑消防安全要按照法律法规和标准规范，凡不符合消防安全要求的决不允许施工、使用，所有新建、改建、扩建工程项目必须全部配备必要的消防安全设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。要重点整治易燃可燃外墙保温材料问题，结合改建、扩建和老旧小区整治，实施综合改造，更换符合标准规范的外墙保温材料。同时，各级各相关部门开展高层建筑消防安全和电气火灾隐患专项大排查，切实摸清底数，对排查出的各类风险隐患逐一建立台账，并全部纳入整改范围，实行“清单式”管理，做到工作全程留痕，分类治理。对排查发现的高层建筑消防安全违法行为和火灾隐患，坚决做到该关停的立即关停，该整改的立即整改，进行集中曝光，必要时采取责令“三停”、临时查封、行政拘留、强制执行等强制措施，强力督促整改[4]。

3.6  建强多种形式消防救援力量

首先，结合高层建筑火灾扑救特点，组建高层建筑灭火救援专业队，进一步加快高层建筑灭火救援核心战斗力生成，进一步优化队伍编成、强化装备配置、健全训练体系、完善作战模式，全面提升消防救援队伍高层建筑火灾扑救实战能力。其次，每栋高层建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，按照微型消防站要求，配齐配足人员器材装备，定期组织开展业务学习和训练，掌握必要的消防常识和消防业务技能，积极开展防火巡查、日常消防安全知识和火场逃生自救常识的宣传普及工作，就近就便设置消防器材配置点，真正做到会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查。最后，科学组织消防救援机构、政府专职消防队、企业专职消防队和微型消防站人员开展联勤联训，制定完善灭火应急救援预案，要求实装、实训、实演，确保固移结合、训战一体。消防救援机构针对微型消防站建设标准、微型消防站主要岗位工作职责等内容，开展对日常火灾隐患的自查、初期火灾处置、消防器材的配置及使用等方面的详细讲解，切实提升快速反应和应急处置能力。

3.7  加强推进实施智能化管控

积极推进设有自动消防设施的高层建筑接入建筑消防设施联网监测系统，实时掌握消防设施运行状态。推广安装电气火灾监控系统，利用手机App实时动态查看重点部位电流荷载及温度数据并接收报警信号；加快推进燃气智能化监管，在高层建筑内使用燃气的位置和区域，可以要求安装燃气泄漏报警和紧急切断等安全保护设施；鼓励和支持小区居民在厨房内设置简易式可燃气体报警器，做到燃气泄漏早发现、早预警、早处置；推动在高层住宅建筑室外安装具备过载保护、充满自停、高温及故障报警的电动自行车智能充电装置[5]。

4 结语

高層建筑消防安全工作作为进一步加强城市规划管理的重点内容，要不断更新理念，不断创新思路，着力解决影响高层建筑消防安全的深层次问题。因此，我们要认真加大综合执法检查力度，重拳纠治、铁腕整改如使用易燃可燃材料做外墙保温、消防工作设备良好率低等明显问题，绝不能让高层建筑“带病”工作；要认真规范管理工作，把高层建筑消防安全列入基层网格化管理工作，和社区（村）委会、社区委员会常态化巡查检查，进一步明晰和履行好高层建筑的物业管理企业主体责任；要通过深入开展进楼入户式的防火知识科普和消防宣传教育，最大限度地增强高层建筑内人员的自防自救能力。

参考文献：

[1]程德兵.浅谈高层建筑施工现场的消防安全工作[J].太原城市职业技术学院学报，2011（1）：170-171.

[2]王文柱.对高层建筑消防设计中相关规范的探讨[J].消防技术与产品信息，2010（11）：37-39.

[3]徐俊.对现代都市高层建筑的防火监督及隐患的探讨[J].消防界（电子版），2018，4（3）：72-73.

[4]王武.简析高层建筑消防隐患及防火监督要点[J].消防界（电子版），2018，4（4）：89+91.

[5]孙鹏.论高层建筑的消防隐患与防火监督[J].消防界（电子版），2018，4（3）：104+106.

Problems of fire safety management in

high-rise buildings and countermeasures

Zhang Zhongxi

（Binzhou Economic and Technological Development Zone Fire and Rescue Brigade，Shandong Binzhou 256600）

Abstract：High-rise buildings have many characteristics such as dense personnel， complex structure， diverse functions and difficulty in firefighting and rescue， which put forward higher requirements for fire safety management. So it is necessary to strengthen the fire management of high-rise buildings to ensure a safe environment. Briefly analyze the characteristics of high-rise building fires， analyze the problems of high-rise building fire safety management， and point out the specific measures to strengthen fire safety management， hoping that it will be useful for related work.

Keywords：high-rise building; fire safety; management; problems; solution measures