耿倩

摘要：二级学院作为高校教学管理的执行单元，承担着重要的教学任务，二级学院的教学管理工作能否高效运行影响着一个学院的教学质量和发展状况。本文通过对当前高校二级学院教学管理现状及存在问题的分析，提出了可行性对策，为高校二级学院的教学管理提供了参考。

关键词：高校教育，二级学院，教学管理

近年来，随着国家对于高等教育人才的重视，我国高校的规模和发展速度都有了大幅度的提升，伴随着高校普遍向应用化转型，以及工程认证和学科评估的推进，高校教学管理也更趋向于复杂化、多元化。教学管理作为高校管理的重要环节之一，与高校的发展息息相关，教学管理工作是高校维持正常的教学秩序、实现人才培养目标、提高教学质量的基本保证。

二级学院作为高校日常工作开展的基本单元，也是高校教学管理任务的执行单位，随着高校教学管理机构将教学管理任务更多地下放至二级学院，当前形势对二级学院的教学管理水平提出了更高的要求。

1.规章制度不完善，缺乏激励和考核制度

在规章制度层面，如今高校的教学管理制度多由教务处制定，二级学院仅承担上传下达和执行的角色，自主性和主体性比较弱。由于二级学院各自的发展侧重点不同，教务处统一的教学制度不一定适用于所有的学院，大部分二级学院缺乏一套针对自身学院发展情况的教学管理制度，这严重影响着教学管理效率的提升。另外，在二级学院的日常管理中缺乏对于教学管理人员的激励和考核机制，教学管理工作琐碎复杂，工作内容具有一定的重复性，激励和考核机制的缺失一定程度上导致教学管理人员的工作成果无法量化，工作任务重但工作成就感低，也造成了基层教学管理人员的工作积极性差，易影响相关岗位的稳定性，导致人员的流失。

2.缺乏对教学管理人员的系统性培训

在高校教职工的培养机制中，往往对专职教师和辅导员岗位有着明确的培养机制和晋升途径，而忽视了教学管理人员的专业培训和晋升制度。高校教学管理人员往往由资历较老的教师转岗或新进教师兼职构成，工作方法也更多地依靠经验性的老办法，然而随着高校发展新形势和信息化新技术的出现，旧的经验和方法有时已无法适应高校的新发展和教学改革的步伐。近年来，虽然一些高校招聘了专项的教学管理人员，但由于缺乏专业性培训，管理人员适应岗位时间较长，对工作内容缺乏系统性的了解，对规章制度没有准确的解读，工作方法只能依靠试错来摸索，这导致管理人员无法快速投入工作，遇到一些较难的教学管理任务时不能高效解决，工作效率低下。另一方面，由于缺乏对于科学的管理学、教育学、心理学基础知识的学习，管理人员很难在工作中进行管理方法的创新改革。

3.學院内部管理的协同性差

由于二级学院的教学管理和学生工作隶属于不同的职能部门，主要的分工和职责也各不相同，尽管管理对象为同一批学院学生，但相互信息同步不及时，导致管理的协同性差，易出现问题。二级学院的教学和学工的管理人员往往在学生某方面出现问题时才会进行沟通交流，例如学生学业成绩差、挂科多导致了留降级时，这意味着学院内部的教学—学工管理过程中存在一定盲区，缺乏协同管理的制度和平台，无法尽早地发现问题、解决问题。另外，学院的各教研室之间也存在着协同性差的问题，由于学院内部各专业的侧重点各有不同，发展情况也有强有弱，不同专业之间的交流沟通较少，使得一些教研室的优秀教学管理方法和教学改革经验难以被广泛学习和利用，一定程度上阻碍了学院内部教学管理的良性循环和提升。

4.教学管理信息化水平低

随着信息化科技的快速发展，将先进的信息化工具引入高校教学管理是不可逆的大趋势。虽然很多高校都引入了一些信息化手段和平台，然而教学管理人员对于信息化平台的掌握和使用程度仍有待提高。例如在西部某些高校中，学生打印成绩单需要前往二级学院办公室，由教务员打印核查后盖章，再由学生前往学校教务处盖章，才能获得一份有效的纸质版成绩单，申请过程繁琐，耗时较长。在面向学生下发通知和信息收集方面也同样存在着信息化水平低下的问题，例如部分信息收集需要班长进行传达和汇总，再由学院的教学管理人员将各班信息进行一一审核后提交，这耗费了大量的时间和精力，影响着日常工作的高效开展。

1.健全二级学院教学管理制度

提升二级学院的教学管理效率，首先要完善管理制度。二级学院应转变被动执行的单向管理模式，立足学院自身的发展目标，以学科特色为出发点，主动建立起二级学院教学管理制度，在规范管理的同时，更体现学院的发展特色和发展路线。由于教学管理工作纷杂多元，二级学院还应制定出一套科学高效的工作办事流程标准，将琐碎的工作任务细化、标准化，让各项工作在开展的过程中有章可循，确保教学管理工作有序、高效开展，也减少由于制度不明确导致的责任划分混乱，工作难以顺利推行等问题。另外，还应加强对教学管理人员的考核和激励制度，明确工作重点和难点的同时，将日常事务性的重复工作也充分量化，制定标准进行考核，将考核结果与职称晋升和薪资奖励挂钩，提升教学管理人员的工作成就感和积极性。

2.加强教学管理人员的培训和学习

教学管理人员的专业技能和素质直接影响着教学管理的质量和效率，因此不仅要重视业务技能，特别是管理学知识的学习，更要加强思想道德素养的培训。首先，教学管理人员应在上岗前接受专业系统的岗前培训，学习国家最新的教育政策方针；学习学校、学院的相关教学教务方面的文件；还应深入学习教学管理信息化平台和软件的使用。上岗后，也应定期举办管理技能研讨会，多创造机会组织教学管理人员去高水平高校进行参观交流，学习优秀的教学管理方法。其次，也要进行思想教育培训，学习先进的教育理念，以学生为本，培养服务意识，提升抗压能力，使管理人员能在繁杂的工作任务中保持积极的心态，更好地服务教学、服务师生。

3.建设专业的协同教学管理体系

无论学校还是二级学院层面，都应重视协同教学管理体系的构建。二级学院除了应设置专职的教学管理人员以外，还应充分联动教学与学工系统，并将各专业教研室纳入教学管理体系。二级学院教学管理涉及对象多、范围广，可由各专业教研室负责协调教师教学方面的工作，由学工办负责沟通学生出现的问题，并形成有效的定期沟通反馈机制。在教学管理团队内部建立每月座谈会，围绕教学研讨在此期间的学生问题和各专业的良好经验，不仅要充分讨论教学和学工管理体系中的交叉点和盲点，更要交流各专业教学改革、教学研究等方面好的方法，建立及时有效的沟通解决机制和内部学习机制，做到以学生为主体，以提升教学成果为导向，构建全方位育人为本的有机管理体系。

4.提高教学管理的信息化水平

高校应加大对于信息化基础设施的投入，将前沿信息化技术引入到一线教学管理中来。学校的教学管理工作運行往往依靠教务处—二级学院—各系—教师或教务处—二级学院—各班班长—学生层层传递，无形中增加了很多的人力和时间成本。如今大部分高校利用QQ群或微信群发送通知信息，虽然一定程度上提高了效率，但由于信息过多造成内容的覆盖，教师或学生忽略信息或未能及时反馈的现象普遍存在。如果能够更加合理地利用信息化平台和专业的办公软件，例如在线文档的协同办公工具，在信息收集时指定信息填报人，同步协同数据，可以缩减一定的人力和时间成本。在信息化时代，二级学院应进一步提高教学管理信息化意识，树立信息化管理理念，加强信息化管理模式的发展，更好地运用最新的科学技术，简化、优化工作内容和程序。

二级学院作为高校人才培养的基本单元，是连接高校教学管理机构和师生的重要桥梁，其重要地位不可忽视，发现和解决二级学院的教学管理问题对于高校发展至关重要。二级学院在教学管理方面长期存在的规章制度不完善，缺乏激励和考核制度；缺乏对管理人员的系统培训；学院内部的协同性差以及信息化水平低等问题都亟待解决。二级学院应通过充分发挥主观能动性，健全教学管理制度，加强对管理人员的培训，建设协同教学管理体系以及提高教学管理信息化水平等措施，以适应新时代高校发展要求，融入新形势下应用型高水平大学教育事业发展的新格局。 PR

参考文献：

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（作者单位：西安工程大学 陕西西安 710048）

（责任编辑：李雪威）