马爱民 朱泽浩 许慈晖 刘 建 刘 军

（南通大学体育科学学院，江苏 南通 226019）

进入21 世纪以来，意外伤害已成为威胁我国14 岁以下未成年人生命安全的“第一杀手”[1]。根据公安部统计数据显示：我国每年约有1.6 万名中小学生非正常死亡，且仍有扩大的趋势[2]。因此，学生的安全问题已成为社会各界关切的热点。学校安全教育是学生素质教育的重要组成部分，也是社会公益事业的重要内容，关系广大师生的人身安全，更事关亿万家庭的幸福和社会的和谐稳定。随着具有中国特色社会主义迈进新时代，为了维护校园安全，弘扬生命至上思想，提升师生安全感与幸福感，党中央和国务院高度重视并先后出台了等一系列政策文件，对新形势下学校安全教育工作的有效推进做出了系统设计和全面部署，这也标志着我国学校安全教育即将步入高质量发展的新阶段。

1 我国学校安全教育发展现状

1.1 学校安全法律政策密集出台

近年来，我国政府对于社会各界普遍关注的中小学校安全问题做出了积极有效的回应。首先，在法律法规层面颁布了《未成年人保护法（2020 年）》《预防未成年人犯罪法（2020 年）》《学生伤害事故处理办法（2002 年）》《中小学幼儿园安全管理办法（2006 年）》，为中小学生安全提供了法律保护。其次，在政策层面连续出台了十余项涉及中小学生安全的政策。其中，《中小学幼儿园安全防范要求（2022 年）》国家标准和《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见（2017 年）》等从学校安全防范领域明确规定了校园安全防范工作和校园安全风险防控体系建设；……