张小云

（甘南藏族自治州合作市草原工作站，甘肃甘南 747000）

0 引言

草原作为我国重要的自然资源之一，其生态功能和经济价值不可忽视。然而，由于人类活动的过度干扰和草原生态系统自身的脆弱性，草原生态环境遭受了严重的破坏和威胁，因此，必须加大对草原生态环境的保护、修复与利用力度，有效地保护和修复草原生态环境，推进草原生态与经济的有机结合，实现草原的高效利用和产业化发展。

1 草原生态的重要性

草原可以防风固沙、保持水源涵养，防止水土流失、减轻灾害风险，是全球碳循环和生态平衡的重要组成部分，同时，能够吸收和固定大量的二氧化碳，发挥着重要的气候调节和固碳减排的作用。草原的畜牧业资源非常丰富，支撑着许多地区的经济和社会发展，同时也为人类提供了高质量的肉类、乳制品等健康食品，也是草药种植的重要基地，为人类提供了大量的中草药资源。草原生物多样性丰富，有着许多珍稀的野生动植物，包括藏羚羊、麝牛、黑鹳、大鸨等多种濒危物种，草原植被和动物互相依存、相互促进，构成了独特的生态系统，对于维持地球的生态平衡和生态系统的稳定具有重要作用。草原地区具有丰富的历史和文化，许多民族在这里生活、繁衍、创造，形成了独特的生态文化遗产，例如，蒙古族的草原文化、藏族的牦牛文化、哈萨克族的骑马文化等都是非常独特的文化现象，不仅可以丰富人类的精神生活，还可以促进文化交流、加强国际合作。草原上的自然、人文景观，是人们追求旅游和休闲的重要场所，草原生态旅游产业的迅速发展，为当地的经济发展带来了巨大的推动力，同时也增强了人们的环保意识和生态文明素质。

2 我国草原生态系统的现状

2.1 过度放牧现象严重

我国草原地区的牧民往往会将牛羊放养在同一片草原上，不进行适当地分散放牧和轮牧，进而导致了过度放牧的问题。过度放牧会使得同一片草原长期被过度利用，致使草原土地裸露、植被严重退化、草原植物物种减少；过度放牧使草原植被大量减少，草地覆盖不足，草原土壤暴露在大气中，极易受到风蚀和水蚀的侵蚀；过度放牧导致草原植被的破坏，从而使得水资源的循环和储存能力减弱，引起水土流失；由于牲畜密度高，牲畜排泄物的过度集中也会使草原土壤肥力下降，进而导致土地退化问题的加剧。据国家草原监测评价中心发布的数据显示，我国超过70%的草原土地面临不同程度的草原退化问题，其中超过1/3的草原退化面积严重。草原过度放牧是造成草原退化的主要原因之一。

2.2 现有政策对于草原保护建设投入相对较少

草原保护建设的投入一直是草原保护领域的一个难点，虽然政府多年来一直致力于草原生态保护建设，出台了一系列相关政策和规划，如《草原生态保护和建设规划》《中长期草原生态保护和建设规划》等，但这些政策和规划的实施和执行还存在一定的问题，效果并不理想，难以形成有效的约束力；草原保护建设需要草原保护、草原生态修复、畜牧业可持续发展等方面的资金支持，但是现有资金的投入相对较少，许多地区的草原生态保护建设项目因为资金不足而无法进行或推迟，导致草原生态环境的恶化和损失；草原保护需要具有先进的技术支持，包括草原生态修复技术、生态畜牧业技术等，但是现有的技术支持相对较少，难以满足草原生态环境保护的需要。

2.3 未能建立配套技术服务体系

草原生态修复是草原保护的核心工作之一，但是现有的草原生态修复技术还存在一些问题，例如技术手段不够成熟、技术人才缺乏、技术培训不够等，影响了草原生态修复技术服务的质量；草原动植物保护是草原保护工作的一个重要组成部分，但是目前在动植物保护技术方面还存在一些不足，例如保护区建设缺乏科学性和完善性，野生动物保护不够有效等，影响了草原动植物保护技术服务的效果；畜牧业是草原地区的主要经济产业之一，但是畜牧业发展过程中还存在畜牧业管理不够规范、畜禽疾病防控措施不够完善等问题，影响了畜牧业可持续发展技术服务的质量。

3 草原生态保护修复和利用技术

3.1 强化宣传力度

草原生态保护和修复需要广大民众的支持和参与，而科普是促进民众了解和认识草原生态环境的重要途径之一。因此，为了推进草原生态保护和修复工作，需要强化宣传力度，推动科普向基层延伸。政府应通过多种渠道，如电视、广播、互联网等，开展全面的宣传工作，普及草原生态保护和修复的相关知识，让更多的民众了解和认识草原生态环境的重要性。除了宣传之外，政府还需要加强科普工作，开展草原生态环境知识的培训和普及活动，特别是要向草原地区的基层延伸，提升其草原保护意识。政府还可以建立草原生态保护和修复的科普平台，通过网络、社区、学校等渠道，开展草原生态环境的宣传教育。

3.2 有计划地封山育林

为了有计划地推进封山育林工作，政府需要制定科学合理的封山育林规划，明确封山育林的目标、任务、措施和保障等，从而实现草原生态环境的全面改善和保护。封山育林应根据当地的生态环境、土壤条件和气候特点等因素选定适宜的区域，以确保封山育林工作的顺利开展，并取得预期效果。政府需要加强对封山育林技术的研究和支持，培养封山育林技术人才，开展封山育林技术的推广和普及，提高封山育林的技术水平。政府需要加强封山育林的保障措施，为封山育林提供必要的资金支持，同时还需要建立健全的封山育林管理体系，加强对封山育林工作的监督和管理。政府还需要加强对封山育林工作的宣传和教育，普及封山育林的重要性，引导广大民众积极参与封山育林工作。

3.3 加强对草原资源的有效集约利用

畜牧业是草原地区的主要经济产业之一，加强畜牧业管理，制定科学合理的畜牧业管理规范，实现畜牧业可持续发展，提高畜牧业生产效益，实现畜牧业的可持续发展。草原生态旅游业是草原资源集约利用的重要途径之一，政府应通过开展生态旅游项目，吸引更多的游客来到草原地区，促进当地经济的发展，同时也需要加强对生态旅游的管理和保护。政府需要加强对草原生态产业的支持，通过发展生态农业、生态林业等产业，充分利用草原资源，促进草原保护和经济建设的和谐发展。草原资源是草原经济发展的基础，政府需要加强对草原资源的保护和管理，制定相关政策和规范，防止草原资源的滥用和浪费。政府需要加强对草原资源的整合和集约利用，鼓励农牧民发展合作社、农民专业合作社等组织形式，整合草原资源，实现资源的优化配置。

3.4 建立和完善草原保护建设的技术体系

政府需要建立草原保护技术数据库，收集、整理国内外草原保护和修复的最新技术，为草原保护和修复工作提供科学的技术支撑。政府需要加强草原保护和修复的科研和技术创新，鼓励科研机构和企业加强草原保护和修复相关技术的研发，提高草原保护技术水平和应用效果。政府需要建立草原保护和修复的技术标准体系，制定相关的技术标准和规范，推动草原保护和修复的规范化、标准化和科学化。政府需要加强对草原保护和修复技术的培训和交流，通过举办技术培训班、技术交流会等形式，提高草原保护和修复相关技术人才的水平和技能。政府需要通过各种形式，加强对草原保护和修复的成果的宣传和推广，促进草原保护和修复技术的普及和应用。

3.5 提升执法水平，强化监管力度

政府需要建立健全草原保护执法监管机制，制定相关的法律法规和管理规定，明确草原保护执法的职责和权限，加强对草原生态环境的监管和管理。政府需要加强执法力量建设，提高执法人员的素质和能力，建立健全草原保护执法队伍，配备必要的执法装备和工具，确保执法工作的有效开展。政府需要加强草原保护执法的宣传和教育，增强公众的环保意识和草原保护意识，引导广大民众积极参与草原保护执法工作。政府需要建立健全草原保护举报制度，鼓励广大民众参与草原保护工作，及时发现和举报草原资源的滥用和破坏行为，实现草原保护执法的全民参与。政府需要加强对草原保护执法工作的监督和检查，建立健全草原保护执法工作的考核和评估机制，确保执法工作的规范和有效开展。

3.6 强化当地农牧民的生态保护意识

政府部门可以通过扶持农牧民发展可持续的生产方式，鼓励他们采取分散放牧、轮牧等措施，减少草原过度放牧所造成的生态环境影响。政府部门可以向当地农牧民普及生态环保的知识和相关法律法规，增强他们的环保意识和法律意识，同时，也可以加强对农牧民的管理和监督，加大对过度放牧行为的打击力度，形成有效的社会共治机制。政府需要发挥示范带动作用，选取一些典型的草原保护和修复项目，通过现场观摩、学习交流等形式，使当地农牧民深入深刻了解草原保护和修复的意义。政府需要加强草原资源的利益分配机制，确保农牧民的利益得到合理保护和分配，鼓励他们积极参与草原保护和修复工作。政府需要开展草原文化宣传，传承和弘扬草原文化，通过草原文化的宣传，促进当地的农牧民对草原保护有更深刻的认识。

4 结语

为了保障草原生态环境的持续稳定，促进草原资源的可持续利用，推动经济发展，就需要在加强科技创新、提升环保执法水平、完善草原管理制度、加强宣传教育等方面持续发力，不断推进草原保护与经济发展协调并行目标的实现，在此过程中，政府、企业和民众都应该认识到草原保护的重要性，共同参与到草原生态保护、修复和利用工作中。政府应该加大对草原生态保护和修复工作的投入，完善草原保护执法和监管体系，推动草原领域技术标准化体系建设，提高草原生态保护和修复技术的研究和应用水平；企业应该加强对草原资源的有效集约利用，推广和应用环保、节能、低碳技术，建立绿色发展理念；民众应该增强生态保护意识，理性利用草原资源，共同营造良好的草原生态环境。