杜娟

新疆齐热哈塔尔、阿尔塔什、博乐，宁夏沙坡头，河南辛店乡大石崖、信阳五岳，云南龙江……这些展示在新华水力发电有限公司（简称新华发电）办公区的地域或项目实景图，也许你并不熟悉，然而，正是这些从高原、山区、大漠源源不断送出的水电、风电、光伏、光热等绿色能源，汇聚成实现“双碳”目标的澎湃动能，绘就出新华发电“绿色”发展底蕴。

作为中核集团非核绿色能源的战略实施主体，新华发电深入贯彻党的二十大精神，认真践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，持续发展水力发电，大力开发抽水蓄能发电，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏发电基地建设，积极推动“水风光储”等源网荷储一体化和多能互补发展，布局光热和其他新型储能，构建以储能为核心能力的战略留白新优势。特别是以“新疆三峡”阿尔塔什水利枢纽、“中核首蓄”河南信阳五岳抽水蓄能电站等为代表的标杆工程为边疆地区及革命老区经济社会高质量发展提供了有力支撑。截至2023年1月，新华发电已并网装机规模超938万kW、电网年供电量超22亿kW·h；抽水蓄能电站开发规模跻身行业第一梯队；新能源在开发装机规模超2000万kW，步入高质量发展快车道。资产总额达959.5亿元，在运及在建资产分布在全国29个省、自治区和直辖市。在“双碳”时代，这极具“硬核”实力。

自2002年成立，新华发电绿色产业已经发展了20年。如何从新疆一域走来？如何在能源转型发展中坚守绿色能源的阵地？如何打造面向未来的可持续竞争力？日前，新华发电党委书记、董事长张焰接受本刊记者专访，分享了他对国家政策、行业趋势、企业发展的洞察与思考。他言谈中那份强烈的使命感、责任感，让我们看到新时代的企业家精神和信心，其背后是源自对国家战略的把握、行业发展的前瞻以及对未来稳定性的预期。

对话：

Q｜可持续发展经济导刊（CST）

A｜张焰

聚焦绿色能源，推动企业高质量发展

CST：新华发电产业发展走过的这20多年，正是中国能源行业大变革的时代，特别是在“双碳”目标之下，清洁、低碳化成为能源转型的必答题。新华发电是如何做到并网装机的938万kW全是绿色能源的？

张焰： 实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军，大力发展水电、风能、太阳能等绿色能源是关键。在“双碳”目标引领下，可再生能源支持政策频频出台，行业形势长期向好，这与新华发电过去的累积及未来的定位不谋而合、高度契合，也为新华发电大力拓展非核绿色能源产业提供了难得的歷史机遇和广阔的发展空间。

战略定力源于对初心的忠诚坚守，朝着既定目标笃定前行。2002年，在传统水利向现代水利加快转变的重要时期，水利部综合事业局在黄河万家寨工程开发公司的基础上改组成立了新华水利水电投资公司。二十年来，新华发电历经艰苦创业期、强基固本期和转型升级期，步入高质量发展的新阶段，一步步打造起水电、新能源、综合智慧能源等业务板块相互支撑、协同发展的业务格局，协同构建绿色能源生态圈。其中有一条始终坚守的原生动力——坚持长期主义和可持续发展，坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。

在水资源开发领域，新华发电始终坚持可持续治水的理念，在起初“以人为本、专业进取、立足水电、利国利民”宗旨的引领下，积极发挥水电开发辐射带动作用，探索水力资源开发与脱贫攻坚、环境保护、促进民生改善相结合的新方式，先后在新疆、宁夏、云南、湖南等地投资建设了一批大中小型水电站和新能源项目，为我国中西部流域治理及能源供给作出积极贡献。坚持长期主义和可持续发展体现在企业创办之初就志在长远，久久为功，不因一时之利而动摇。

新疆，在我国发展中具有重要的战略地位，是新华发电事业的发源地，也是新华发电援疆创业的主战场。入疆二十年来，新华发电在疆投资建成了“新疆三峡”阿尔塔什水利枢纽等20多个重大民生工程，分布在12个地市州，实现利税超20亿元；在疆可控装机超千万千瓦、累计投资500亿元，占全疆可再生能源装机30%以上，是新疆最大的水电运营商，成为新疆绿色能源龙头企业，对地方经济发展拉动效果显著。为进一步巩固和接续区域协调发展的好势头，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，2022年以来，新华发电在疆推动一批源网荷储一体化和多能互补项目，上千名干部职工在疆开启“二次创业”新征程，首批获准投资320万kW新能源大基地项目、3座抽水蓄能电站，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环，进一步构筑起扎根新疆、深耕新疆、服务新疆、奉献新疆的产业新版图。

在“双碳”目标下，能源变局加速演变，所以我们必须在变局中、在无序趋向有序发展的波动中增强战略定力，从未来的视角思考当下，准确识变、科学应变、主动求变，增强忧患意识，坚持底线思维，不断提高应对风险挑战的能力水平。同时，也要承认未来总有不确定性，战略确实无法预估和拟定企业发展的各方面，也需要留白、优化和调整。因此，制定战略后，新华发电进一步深推规模化、市场化、差异化发展路径和原则，深化改革、深度挖潜，拓展发展空间，推动企业行稳致远。

当下，随着新能源并网容量快速上升，抽水蓄能作为技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的储能方式，对电网侧新型电力系统建设有着重要支撑作用。开发建设抽水蓄能电站的必要性和重要性日益凸显。在国家尚未出台抽水蓄能利好政策，市场普遍观望的情势下，新华发电果敢启动“中核首蓄”河南信阳五岳抽水蓄能电站建设，并牢牢把握抽水蓄能项目规划机遇期，加快抽水蓄能项目开发步伐，抽水蓄能开发规模位居行业第一梯队。“十四五”期间，多能互补大势所趋，光热发电迎来新一波发展热潮。在绿色能源的细分市场，我们还在谋划光热发电新兴产业，成立光热产业联盟，推动西部地区一批光热项目加快落地实施，争做光热发电链长和原创技术“策源地”。

对于任何一家企业来说，在不断发展壮大的过程中，必须立足已有基础，坚持差异化发展，打造核心竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地。经过20年的积淀，新华发电已具备投资建设运营大型复杂水电工程的能力，拥有主导实施“水风光储”一体化能源大基地的优势，能够为经济社会发展提供一体化绿色能源解决方案，这进一步增强了我们主动服务国家“双碳”目标和新型电力系统建设的底气与力量。到“十四五”末，新华发电年贡献的二氧化碳减排量将从当前的1300万吨/年提高到近4000万吨/年，全力助力“双碳”目标实现，保障能源供应安全稳定。

坚持改革创新，赋能企业高质量发展

CST：中核集团对新华发电有着长远期待——建设成为“具有中核特色的一流绿色能源企业”。对于正青春的新华发电来说，如何抓住新能源发展的时代机遇，将目标转化落地，建设一流企业？

张焰： 打造“具有中核特色的一流绿色能源企业”是我们立足新起点、把握新趋势、推动新发展提出的发展愿景，也是落实国家重大战略的坚定选择。2021年1月28日，中核集团党组书记、董事长余剑锋对新华发电作出重要批示：望加倍努力，实现再造一个新华的阶段梦想。这是中核集团对新华发电新发展阶段的重大期许。新华发电全体干部职工倍感振奋，深受鼓舞，意气风发走在实施“创一流”战略这一新的赶考路上。

着力加快建设世界一流企业，围绕产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代要求，新华发电对标提升、分类施策、重在行动，坚持规模速度与质量效益并举，集中精力抓市场、心无旁骛促发展，在稳存量的前提下，扩增量、提质量；坚持以改革创新为根本动力，抓创新、赋动能，加快推进全面深化改革和“创一流”发展，加速实现新旧机制转变、新旧动能转换。

一是在规模化发展上，新华发电聚焦绿色能源主责主业，依托水电领域专业和人才优势，持续优化产业结构和区域布局，进行绿色能源投资建设，形成较为完整的电力生产与供应产业链。充分利用在水电行业已形成的规模化、集约化的产业优势，聚焦绿色能源主业，在新疆、河南、甘肃、福建等省区大规模投资开发抽水蓄能电站，并因地制宜建设“水、风、光、储”多能互补的一体化示范引领项目，致力于推动抽水蓄能资源站点和建设水平保持全国第一梯队，光热发电等新型储能发展成为领军企业，在新疆、河南等区域继续保持龙头地位。奋进“十四五”，我们提出了五个“1”战略目标——2021年可控装机突破1000万千瓦； 2022年实现再造一个新华的阶段梦想； 2025年发展水平进入中核集团第一方阵； 2030年成为国内一流绿色能源企业；本世纪中叶，努力建成千亿级的国际一流绿色能源企业。2022年年底，新华发电在运装机规模近千万千瓦，实现再造一个新华的阶段梦想。

二是在管理水平上，通过集约化、标准化、精细化、数字化管理变革，达到一流设计、一流机制、一流决策、一流实施和一流反馈的经营管理水平。经过几年努力，新华发电按期完成“瘦身健体”各项任务，亏损企业治理、历史遗留问题处理基本完成，公司卸下包袱，“轻装上阵”。运用市场化经营机制，总部率先面向社会开展“全员起立、公开竞聘”工作，为发现人才、选拔人才、重用人才搭建平台；公司各层级经理层任期制和契约化全面落地，有力激发发展活力。坚持产业与资本双向循环，有序推进混合所有制改革，精准施策加快资产证券化工作步伐。紧抓能源科技革命及电力产业改革机遇，积极推进数字技术与产业发展、工程建设、生产运营有机融合，搭建数字化运营管控平台、智慧工地平台、经验反馈平台，有力支撑数字化转型，满足综合智慧能源发展需求。成立以来，累计实施科研项目100余项，获得知识产权150余项，荣获省部级（行业协会）等科技奖项20余项。

三是在品牌影响上，新华发电致力于成为践行新发展理念的典范，成为履行社会责任的典范，成为知名品牌形象的典范。新华发电在前进的道路上，始终坚持“企业发展到哪里，民生工程就要延伸到哪里”的发展理念，积极履行社会责任开展扶贫帮困工作，有力支援地方经济社会发展。2020年，新华发电公司党委深入专题研究扶贫帮困工作模式，结合企业实际，总结、提炼出“扶贫七法”。2021年，成立乡村振兴及定点帮扶工作领导小组及办公室，并进一步提出助力乡村振兴“双帮五促”路径，严格按照中核集团要求，部署推进乡村振兴及定点帮扶工作，派出帮扶干部，引进社会投资，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。自承接精准扶贫及乡村振兴任务以来，公司累计对口帮扶8个行政村，直接或间接投入帮扶资金超36亿元，为当地民众带来了实实在在的幸福感。

当然，与国内先进绿色能源企业相比，我们在资源获取、专业管理、品牌影响力等方面都还存在一定差距，亟须加快变革，提升核心能力，提高市场竞争力。“十四五”期间，新华发电将以模式创新、技术突破和体制机制创新为支撑，走“专精特新”的发展路线，不断增强服务客户能力，真正实现从单一电能供应到综合智慧能源服务的全面转型升级。

文化凝心铸魂，引领企业高质量发展

CST：2022年，新华发电制定了“创一流”企业的战略，全面系统梳理了企业的发展使命、愿景和思路。为什么选择在这个节点？在企业未来的方向和路径背后有怎样的思考？

张焰： 传承文化既是坚守精神、赓续思想，也是积蓄力量。新华发电“因水而生，因绿而兴”。多元包容、实干敢干，这些属于新华人的精、气、神，与包容万物、滋养生命的水融在一起，水流湍湍、生生不息、润泽万物，让我们保持定力，坚守初心；水富韧性、滴水穿石、久久为功，艰苦奋斗、坚韧勇毅成为新华发电的制胜法宝；水势柔和、因时而变、因势而变，开拓进取、敢于亮剑、能闯善闯彰显新华发电的鲜明特质；水有大爱、上善若水、达济天下，开放包容、共赢并进释放新华发电的深厚情怀。无论过去、现在还是将来，这些都是新华发电的宝贵财富。

使命和愿景是一家企业的“志向”，它回答了我们是谁，走向何方，引领着企业的发展，决定了企业的方向，并共同决定战略的选择。进入新时代，在中核集团战略和文化指引下，新华发电培育了特色鲜明的企业子文化，秉承“绿色报国 创新共享”的发展使命，锚定“打造具有中核特色的一流綠色能源企业”的发展愿景，为人民美好生活提供绿色能源，助力人类社会可持续发展。能够与员工产生关联，引起共鸣和自豪感的使命、愿景，也必然能够连接社会和伙伴，“为社会担责任，为股东创效益，为员工谋幸福”的发展宗旨指引我们与志同道合的伙伴建立互利共赢生态圈、朋友圈，与利益相关方共享绿色发展成果。

面向“十四五”及未来，我们既要有看到机会的眼界和远见，还要敢于直面困难，强化责任担当。纵观当前国家经济及能源行业，机遇和挑战都有新的发展变化，要进一步增强机遇意识、责任意识、忧患意识，倍加珍惜赶超跨越的好势头，倍加珍惜团结和谐的好局面，倍加珍惜干事创业的好状态。

新华发电作为能源央企，必须全面贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署，始终牢记从哪里而来，永葆艰苦创业初心，认真履行党中央和中核集团赋予的职责使命，坚持以高质量发展为主题，保证电力供应、保障能源安全、推动能源转型，为建设能源强国、实现“双碳”目标贡献力量。