杨智淋 侯荣

3月16日下午，在雅安市石棉县驻草科藏族乡农家村4组，看着即将建好的新房，受灾群众吕贵银喜滋滋地给正在回访的石棉县纪委监委干部杨富蓉，比划着厨房装修规划。

6个月前，“9·5”泸定6.8级地震发生后，吕贵银位于草科乡农家村的老房子被鉴定为D级。

“当时吓惨了，脚底下在抖，房子被震开了裂口，简直不敢再去想。”与吕贵银交谈时，还能感受到地震给他带来的伤痛。“但是现在好了，新房已经快建好了，上次买不到建材的问题还是杨二姐帮着解决的……”吕贵银流露出对新生活的期待，也表达了对蹲点监督纪检监察干部杨富蓉的赞许。

这样监督加服务的身影，在深受“9·5”泸定地震影响的甘孜州和雅安市随处可见。随着灾区已进入恢复重建的新阶段，大量资金、项目的涌入，对监督提出了新的要求。为此，四川省纪委监委坚持运用“全周期管理”理念，做细做实专项监督，助力灾后恢复重建廉洁高效。

把专项监督嵌入关键环节和风险点位

“紧盯重建规划、资金分配、物资管理和项目实施等腐败易发多发环节进行监督，从重建启动一开始就保持严的基调不放松，运用‘全周期管理’方式全链条跟进。”在“9·5”泸定地震发生后的当月，省纪委监委迅即成立灾后恢复重建专项监督领导小组，并印发工作方案，逐一明确了监督的方向和重点。

在划出监督要点的基础上，四川还强调优化专项监督方式方法，由省纪委监委专项监督领导小组统一组织实施省一级灾后恢复重建巡回监督检查。同时，统筹各方监督力量，发挥专业部门的专业优势，多采取一些“小而灵”的方式开展监督，确保监督实效。

多番筹备后，2022年11月，由省纪委监委第四纪检监察室牵头，会同委机关第八纪检监察室，协调审计厅和驻交通运输厅纪检监察组参加的首轮巡回监督检查组，分赴甘孜州和雅安市多地开展工作。

据省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，此次监督检查具有室室联合、室组联动，直奔一线、明察暗访，问题导向、紧盯不放等三个特点，发现了救助资金兑付缓慢、过渡安置不实不细等多个问题，并通过以“督”促“改”，有力推动了政策的落实和问题的解决。

作为灾后恢复重建的主要地域，甘孜州和雅安市也结合各自实际，持续开展监督检查，把监督嵌入灾后恢复重建全过程。

雅安市纪委监委以纪检监督为牵引，统筹推动审计监督、财会监督和发改、应急等职能部门监督贯通融合，同向发力。聚焦政策落实、过渡安置、物资资金、工程项目、作风效能的全过程，全面守牢质量、安全、廉洁、稳定、生态“五条底线”。

甘孜州泸定县纪委監委紧盯资金、物资、项目、履职“四个重点”，组建决策部署落实督查、灾后恢复重建项目督查、灾后恢复重建资金物资督查、群众工作及群众安置督查、干部作风督查、灾后恢复重建问题线索处置等6个工作专班，运用“全周期管理”理念对震后指挥体系运行、群众过渡安置、灾后重建项目规划和实施等方面开展专项监督，推动形成专项监督闭环。

以有力服务助力灾后恢复重建高质高效

以强有力的监督保障资金、项目廉洁推进，只是四川纪检监察机关护航灾后恢复重建的一个方面，在此基础上，通过有温度有力度的服务，推动化解群众急难愁盼，督促各项惠民政策落实，构成了四川另一个努力方向。

“大伯，你家的房子咋一直没封顶？”

“包给老板，他包的活路太多了，做不过来啊。”向明强今年60岁多了，是雅安市石棉县新民藏族彝族乡海子山村5组的重建户，因家中劳动力不足，只得将房屋交由第三方修建。然而，由于施工方同时承包了10余户房屋修建，施工模具和工人严重不足，导致向明强的房子连续半个月都没有动工。获悉这一问题后，走访纪检监察干部将这一问题反馈到乡纪委，督促施工单位加快进度，增加施工模具，扩充施工人手，预计3月底，向明强家的房屋就能主体完工了。

同样督促落实、服务群众的场景还出现在甘孜州泸定县。此前，由于水电站建设，泸定县紫雅场村外出道路进行了改造，然而，受地震影响，原本应按季度支付的交通运转费款迟迟未到账。收到情况反映后，泸定县纪委监委迅速行动，按照“纪检监察室+派驻纪检监察组+职能部门+乡（镇）+村（社区）”五位协作工作机制，由分管常委牵头，统筹室组地力量，现场核实情况后，立即交办有关部门督促问题整改，帮助村民顺利拿到了交通运转费。

一次次监督检查，推动的不只是群众问题和诉求的解决，更见证着灾区面貌的蝶变新生。随着监督力量的持续注入，“9·5”泸定地震灾后恢复重建正廉洁高效推进。