黄帅波，王 花

（中国电子科技集团公司第二研究所，山西 太原 030024）

知识产权在我国经历了一个较为曲折的发展历程。企事业单位对于知识产权的重视程度经历了从无到有、从轻到重的过程，特别是随着国家对知识产权制度的不断完善以及经济社会的不断发展，企事业单位开始依赖知识产权制度来提升自身的创新能力，甚至一些企事业单位将知识产权管理上升到了战略发展的高度，形成了自身的知识产权战略。随着企事业单位对于知识产权重视程度的加深以及外部环境的变化，知识产权战略的发展具有一定的优势和机遇，但也存在着一些不利的因素和威胁。基于此，为更好地促使我国企事业单位制定和实施知识产权战略，本研究运用SWOT工具进行分析，并针对需要完善之处提出相应的建议和对策。

1 企事业单位知识产权战略分析

1.1 企事业单位知识产权战略优势

一方面，随着企事业单位对知识产权所具有的重要作用的认识程度逐渐加深，投入到研发和技术创新的经费不断增加，并且众多企事业单位通过对科技研发、技术创新的投入获得了相应的成果，积聚了相当数量和质量的知识产权，为自身知识产权战略的构建打下了良好基础。另一方面，一些企事业单位，例如华为公司，由于自身对知识产权极为重视，经过多年的艰苦发展，在如何战略性地运作知识产权方面积累了丰富经验，这为其他企事业单位知识产权战略的发展提供了极好的借鉴。

1.2 企事业单位知识产权战略劣势

一方面，大多数企事业单位的知识产权战略意识及经验较为缺乏。由于一些企事业单位缺少对知识产权相关政策法律的理解，知识产权战略意识很难形成。重有形资产、轻无形资产的观念也对知识产权战略意识的形成造成了较大的阻碍。另一方面，在知识产权战略实施保障体系的构建上存在不健全的问题。例如企事业单位自身知识产权管理的相关制度不够健全，缺乏相应的管理机制，缺少专业化的管理人才等，使得自身在知识产权战略的发展上具有较大的劣势。

1.3 企事业单位知识产权战略机遇

一方面，我国关于知识产权战略实施的政策、法律、制度等日趋完善，为企事业单位知识产权战略的制定、实施奠定了基础。知识产权法律的日臻完善使得我国知识产权保护水平日益提高，由此带动的全社会弘扬创新精神[1]、保护与尊重知识产权等文化氛围日趋加深。针对企事业单位知识产权战略的实施，国家和地方各级政府、相关职能部门也出台了相关的政策文件，为企事业单位知识产权战略发展提供了动力机制和政策性指导。另一方面，我国经济转型升级、产业结构调整等为企事业单位知识产权战略发展带来极大的机遇。经济转型、结构调整促使企事业单位更加重视技术创新，更加重视知识产权对于自身发展的促进作用，这为企事业单位构建自身的知识产权战略带来较好的机遇。

1.4 企事业单位知识产权战略威胁

一方面，经济全球化发展带来机遇的同时也带来了极大的挑战和威胁。一些掌握核心技术的跨国企业所具有的竞争力明显强于我国众多企事业单位所具有的竞争力，对我国企事业单位知识产权战略的发展带来了不小的阻力。而我国企事业单位具有知识产权的技术在国际化发展中又遭遇到不同程度的知识产权狙击[2]。此外，我国企事业单位缺少核心技术具有普遍性，受国外技术制约较大。另一方面，当前我国尚未形成一个知识产权战略发展及知识产权保护俱佳的社会文化环境[3]。虽然法律制度及国家政策在不断完善，知识产权社会文化氛围极大提升，但是整体的文化环境仍存在很多不足，并且侵害知识产权的行为屡有发生。以上种种都对企事业单位知识产权战略的发展带来了较大的威胁。

2 基于战略分析的企事业单位知识产权完善建议

2.1 提升知识产权战略意识

知识产权战略意识和社会文化环境对企事业单位知识产权战略的实施具有重要影响。应当说，战略意识的形成及社会文化环境的构建有利于知识产权保障的形成。知识产权战略意识的培养和提升并非同知识产权保护等相关知识的宣传一样，知识产权战略与企业的总体发展战略，以及战略的制定和实施具有密切的关系，即提升企事业单位知识产权战略意识对企业发展具有重要的作用。只有认识到这一点，才能够真正地促使企事业单位管理层将知识产权战略放在与企业发展战略相同的地位。关于知识产权文化环境的构建，作为一个系统性的工程，需要在相应的政策、相关的制度等多个方面予以规范，不断采取诸如知识普及、意识培养、宣传教育等形式来实现[4]。基于此，企事业单位应当在文化建设中增加知识产权文化建设的相关内容。如此，才能够更好地在企事业单位中形成一个对知识产权高度重视的氛围，进而对企事业单位整体提升知识产权战略意识起到极大的促进作用，从而将创新发展作为企事业单位不断进步的重要依托。

2.2 构建知识产权战略保障体系

企事业单位发展战略的具体实施必然离不开相应保障体系的“保驾护航”，知识产权战略的发展同样需要构建相应的保障体系。具体而言，该保障体系所蕴含的内容既包括企事业单位针对知识产权所制定的相应管理制度，也包括知识产权的管理组织，又包括具体实施管理的工作人员，亦包括相应的管理平台、激励机制等多方面的内容，是具体实施企事业单位所制定的知识产权战略的基本保障。因此，构建一套完整、高效的知识产权战略保障体系可以推动企事业单位所构建的知识产权战略得以有效实施。基于此，企事业单位应当积极地制定、完善有关知识产权的管理制度，成立具体的管理组织部门，配备专业化的管理人才，搭建起知识产权管理的相关平台等，进而形成一个行之有效的知识产权战略发展保障体系。此外，为了能够促使单位工作人员切实将知识产权管理及战略实施落到实处，有力促进企事业单位更好地发展，在保障体系的构建及完善过程中应当对积极创新、积极推动知识产权战略发展的相关人员予以奖励，即构建起相应的激励机制也是十分必要的。

2.3 提高国际化背景下知识产权战略竞争力

在经济全球化发展的当下，知识产权保护引起了各个国家相关企业的重视。为了更好地提升我国企事业单位知识产权战略发展的竞争力，可以从以下几个方面予以重视和完善。一是在国际化发展过程中，特别是在与他国企业进行技术合作、战略性合作的过程中，企事业单位要将自身知识产权的保护作为一项重要内容来抓，防止核心技术流失的同时在法定、约定框架内更多地获得对方的核心技术来促进自身发展。二是企事业单位在与他国企业合作时要提防对方采取收购、并购、资本运作等方式将自己的品牌予以侵吞[5]，要提升知识产权战略意识和思维，避免自身知识产权权益受损的同时提高自身的竞争力，从而更好地实现自身品牌的扩张。三是针对国际化背景下跨国合作愈发普遍的现状，国家相关法律法规应当明确规定对知识产权滥用行为的惩治措施；企事业单位应当在自身发展或者合作发展中提高警惕，重点关注可能存在的垄断行为、不正当竞争行为、侵犯自身知识产权的行为，及时借助法律武器维护自身的合法权益。

3 结束语

随着经济社会的不断发展，企事业单位更应当重视知识产权这一无形资产所带来的重大促进作用。基于使用战略分析工具SWOT对企事业单位知识产权战略发展的分析，企事业单位应当充分发挥优势，避免劣势带来的影响，充分抓住发展机遇，避免所面临的威胁和挑战，提升知识产权战略意识，构建保障体系，提高自身在全球化发展中的竞争力，使得知识产权战略促进自身更好地发展。