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优化营商环境重在政策赋能
——持续优化营商环境系列评论之二

2023-04-15本刊评论员

奋斗 2023年6期
关键词:市场主体营商导向

■ 本刊评论员 张 霞

一个时期以来,全省各地围绕优化营商环境,相继推出了一系列政策措施。齐齐哈尔市制定出台《开办企业服务工作规范》地方标准,实现了“线上线下服务一体化”“一网通办服务智能化”“自助申报服务全面化”“开办企业服务延伸化”;逊克县打出促进外贸保稳提质组合拳,口岸出口总值、货运量双双创口岸开通以来历史新高……实践证明,打造尊商聚商惠商强商的发展环境,必须把重点放在政策赋能上。

一个地方要发展,短期靠项目,长期靠环境。而优化营商环境,核心在于推动有效市场和有为政府的更好结合,关键在于持续优化政策供给。为什么有的地方不仅新生市场主体少,甚至原有的市场主体不断流出?背后折射出的就是营商环境的差距、政策供给的差别。某种意义上讲,未来发展的竞争,就是营商环境的竞争,就是政策供给的竞争。

持续优化政策供给,要坚持需求导向。企之所盼,政之所向。要把企业期盼作为改进服务的主攻方向,健全完善企业参与政策制定机制,积极邀请国有企业、民营企业、商会、行业协会共同参与涉企政策制定,广泛收集企业意见建议,做到制定政策问需于企、兑现政策精准高效,确保出台的政策贴近需求、有的放矢。

持续优化政策供给,要坚持目标导向。千帆竞发,争先者胜。要把争创一流营商环境作为努力方向,不断强化跳起摸高的意识,把政策供给置于全国大格局、大背景、大战略进行考量,对标国内先进地区,对接国际先进水平,确保政策供给达到全国前沿水平,以政策的高标准实现营商环境的一流化。

持续优化政策供给,要坚持结果导向。政策似水,企业如鱼。一个地方政策供给好不好,感受最深的是企业。要把企业满意作为第一标准,对准企业最突出的诉求、最急切的期待,强化任务分解,狠抓责任落实,以目标倒逼责任,以监督倒逼态度,集中力量攻克难点堵点,不断提升政策的科学性、精准度,确保各类政策发挥撬动、引导作用。

持续优化政策供给,要坚持简约导向。大道至简,政简易从。要把删繁就简原则体现在政策供给的全过程、各方面,不论是制定政策、完善政策还是优化政策,都要强化效率观念,体现“简约”精神,进一步压缩审批事项、审批内容、审批环节,用企业开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、市场主体负担减轻了多少来衡量政策供给的效能。

营商环境只有更好,没有最好。政策供给只有进行时,没有完成时。全省各地各部门一定要用心用情支持企业,以优质的政策供给激发市场主体活力和创造力,加快全省高质量发展步伐。

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