董骞 李绪 张光骏 尹璇

盘活闲置劳动力，带动村民就业增收

唐楚华

荆州市纪南生态文化旅游区凤凰街道岳桥村党支部书记、村委会主任

岳桥村曾是省级建档立卡贫困村，多年来面临耕地不足、地块不成片等问题。2015年，岳桥村整合财政专项扶贫等项目资金，以村集体全资入股形式注册成立荆州市周周清扫保洁服务有限公司。2022年村集体经济收入206万元，带动100多人就业，人均年增收3万元。

支部领办聚合力。为了甩掉“穷帽子”，岳桥村多次召开党员代表大会、村民代表大会、片区户长会等，家家户户贡献智慧，提供金点子。村“两委”将搜集上来的建议进行市场调研，最终瞄准了启动成本低、市场需求大、短期见效快的保洁行业。由村党支部书记带头、12名党员参与，共同成立劳务公司，支委一班人跑项目、拓市场，承接区交通干道、方特、园博园等环卫保洁和物业小区家政保洁项目。

党群共管促发展。村办公司的资金怎么用、队伍怎么建？党员群众开会举手表决，并提请街道党工委审议。发挥党员议事、村务监督作用，定期组织党员群众对公司发展研讨会商，做到从提议到决议，步步透明、人人参与、环环监督，确保项目建设前、建设中、建设后都能在党员和群众的参与、监督、评价下有序开展。探索市场化运作，聘请职业经理人，实行公司所有权和经营权分离。

成果共享谱新篇。公司带动村内70余名闲散劳动力长期务工，100多人季节性务工。村里不仅还清200余万元村级历史债务，还连续3年为全村村民购买城乡居民基本医疗保险，并每年拿出10%的村集体收益注入凤凰街道贫困公益基金，用以帮助弱势人群解决特殊困难，提升區域内村民生活保障水平。

村办企业打开“实业兴村”新局面

甘维祥

洪湖市滨湖街道新堤街道新旗村党总支书记、村委会主任

新旗村是一个城郊村，近年来，村“两委”综合利用村级资产资源，盘活村办企业、规范资源发包、进行商业出租，由单一“输血”向多元“造血”转变。2022年村集体经济收入165万元，带动周边260名村民实现“家门口”就业，村民人均增收1.1万元。

强基固本，选优配强“火车头”。新旗村人多地少问题突出，缺少能人带动，青壮年多外出务工，常住人口多为空巢老人，一度陷入“空心村”困境。面对突出问题，在滨湖街道党工委指导下，新旗村选强配优村“两委”班子，健全以村党组织为核心的村级组织体系，铸造引领振兴的“火车头”。

党员带头，勇敢打破“大锅饭”。新旗村原有滨湖建筑公司、麻球厂两家村办企业，但多年处于亏损状态，一度濒临破产。村党总支认真分析企业发展前景，改变公办企业“大锅饭”状态，采取党员带头、能人承包的方式对两家企业公开发包。现在村办企业每年增加村集体经济收入33万元，实现了自我“造血”“活血”。

发挥优势，牢牢端住“金饭碗”。充分利用城郊区位优势，新建27个临街商业门店，商业资产6000多平方米，全部由本村村民承包，村集体增收45万元以上。为解决人多地少矛盾和劳务输出问题，新旗村成立新旗物业公司，服务辖区内7个小区，带动200余人就业。