赵雯 毕发贤 王琼

基础教育肩负着为党育人、为国育才的重要使命，在中小学校推进党组织领导的校长负责制工作，是坚持和加强党对教育事业的全面领导、确保教育事业坚定发展正确方向的根本保障。

去年以来，各试点学校都着力健全组织体系、制度体系和工作机制，逐渐形成将党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

明确职责  堡垒生根

“我深感努力的方向更明确，身后的组织更坚实，全校教职工更有干劲。”武汉市第四十五中学校长张红军道出了试点工作开展以来最深刻的感受。

围绕试点工作，四十五中建立了书记和校长日常工作随时沟通、重要事项提前沟通、会议之前及时沟通的定期沟通制度。校党总支书记曹琼琳介绍：“坚持党的全面领导、党政分工合作、高质量协调运行，是我校试点工作推进的关键。”

普特融合办学的武汉市江夏区特殊教育学校，为了有效促进学校党建工作和中心工作紧密结合，让党的领导落细、落实，任命管理经验丰富的副校长为专职副书记，协助书记抓好学校党建工作。

除了明确职责，各试点学校优化党组织设置，推进管党治党与办学治校有机结合、深度融合，将党组织建在教书育人的最前沿。

荆门市委组织部、市教育局将原隶属乡镇（街道）党委（党工委）管理的学校党组织全部调整为隶属教育部门党组织领导。建立健全党组织班子成员联系年级、教研组、处室制度，以及党员联系党外代表人士制度，确保党的全面领导。

武汉市武昌区教育局党委指导全区86所中小学、幼儿园，10家二级单位实现基层党组织全覆盖，把党支部建在学科组、年级组，着力做好师生思想政治教育工作，立足学科课堂进行思政育人，为学生“扣好人生第一粒扣子”。武昌区还积极推进党建带群建，将群团工作纳入学校党建规划、教育督导和绩效考核，将党团队课程一体化设计。

武汉市光谷第二小学“学校党委—学科党支部—年级党小组”三级联动，构建分级负责、上下联动、纵向贯通的三级党组织工作体系。学校党委书记高洪琳表示：“通过把党支部建在学科组上，党小组建在年级上，不仅实现党组织工作的全覆盖，还有效推动党建工作与教育教学、德育、思政工作的深度融合。”

议事决策  健全机制

“能否动用大额资金为学生们购置全新的课桌椅？”2022年12月5日下午，一次“因紧急，党组织书记同意后列入议题”的议事会议在武汉市第二职业教育中心学校举行，重点商讨年底为学生们购置课桌椅事宜。

会议上，全体党委委员出谋划策，最终全票通过购买事项。紧接着，学校校长主持召开行政会议，对党委会就该事项形成的决议进行部署实施。

第二职业教育中心学校党委书记胡芳表示：“实施党组织领导的校长负责制，党组织要做到领导但不掣肘、支持但不放任、保障但不兜底，校长负责的行政管理要做到执行但不依赖、自主但不专断、创新但不逾矩。只有这样，党政才能分工不分家，各司其职、各尽其责、协调运行。”

这是试点学校健全完善议事决策机制的生动写照。

武汉市硚口区建乐村小学按照学校事项的性质，将相关事项分为涉及教师利益事项、日常管理具体事项、学校发展重大事项，对三类事项采取不同的决策方式：第一类事项由教职工大会集体决策；第二类事项由校长办公会决策；第三类事项由党组织集体决策。建乐村小学党支部书记王高敬感触颇深地说：“全新的机制确保党政思想一致、步调一致，避免了党政意见不合，干部左右为难的现象，为顺利推进工作奠定了基础。”

除了明确需提交党组织会议研究决定的学校重大问题和重要事项，确保科学决策、民主决策、依法决策，很多试点学校也将关系师生学习生活的大小事纳入议事范畴。

“中学生正值长身体的关键时期，食堂的饭菜并非小事。”在武汉市第四十五中学的党总支会议上，学生的饭菜成为大家讨论的议题。最终，校党总支决定，下发一份115道菜的“超全菜单”给学生们“点菜”，同时组织家长走进食堂试吃，最终给学生制定了每天不重样的营养餐点。

“群众的事无小事，党组织的领导不仅有力度、有保障，还有温度。”校长张红军感慨地说。

有的放矢  创新发展

各试点学校在落实组织体系、制度体系和工作机制转变外，还边试点、边研究、边深化，拓宽思路、创新方法、破解难题，根据自身特点，有的放矢地在党组织领导下解决学校发展的痛点、难点、发展点。

武汉市第二职业教育中心学校党委立足职校特色，党建工作以着力提升职业学校关键办学能力为基础，以深化产教融合为重点，以提升党建引领业务工作实效和人才培养质量为目标。校党委创新“架桥铺路”党建思路与举措，与高职院校、教科院、企业、街道社区、两新组织等党组织签订不同类型、不同共建内容的《党建联盟协议书》，在高校、机关、企业、辖区、民办机构之间搭建“连心桥”，资源共享、文明共建、治理共筹，既夯实了基层党组织建设，更创新和丰富了“大党建”格局。

武汉市江夏区特殊教育学校的教学服务对象为全区义务教育阶段各类残疾儿童和辖区内适龄儿童，学校有特殊教育学生133名，需送教上门的学生45名，随班就读学生75名。该校在江夏区教育局党委提出的“三同”党建品牌创建基础上，孕育出了特校自己的党建品牌——“为爱而生”。学校更新融合教育理念，发挥资源优势，同步加强特殊学生和普通学生的德育教育工作，激发党组织和党员教师活力，提升学校办学质量。

荆门一中以“品正”文化为引领，致力于建设风清气正的阳光校园。学校在党建引领下努力向社会传递正能量，成立阳光志愿者协会，3000多名师生利用节假日，走上街头、深入社区做义工，足迹遍及中心城区61个社区；同时向党员干部传递正直清廉正能量，学校以清廉长廊、廉政教育活动室为阵地，开展各种形式的廉政教育活动；还向学生传递家国情怀正能量，将湖北和荆门的历史名人及事迹上墙，引导学生爱党爱国。

营造氛围  厚植理念

党员先锋示范岗、党建知识长廊、党群活动室……走进黄冈市红安县龙泉小学，浓厚的党建氛围扑面而来。龙泉小学将立德树人贯穿于发展和育人的全过程，以“由外到内、浸润陶冶”的方式，凝练出“和雅宣言”与“和雅铭文”的办学理念和育人思想。在校园内，随处可见“跟着课本识英雄，跟着英雄学党史”“红安将军文化”等红色知识普及内容，将党史学习教育引进校园、走进课堂，让师生随时随地接受红色文化洗礼。

武汉市光谷第十小学作为一所委托管理制学校，在建设过程中，党支部致力于奏好“和谐稳定、融合发展”主旋律，从党政班子“一间办公室”的空间融合，到思想融合、情感融合、文化融合。不仅如此，学校还按照“六有”标准，规范建设党员活动室，联合工会打造习近平总书记读书墙，将“红色阵地”提档升级。

江夏区特殊教育学校的校园内也随处可见党建文化。校园宣传栏中集中展示了党的二十大精神，还打造了一个党建文化长廊，设置了“同心、同德、同进”“为爱而生”“党员风采”“党务政务公开”等6个板块，供广大师生学习了解。

学校将“为爱而生”党建品牌展示融入“星火燎原”等红色元素。将《星火燎原》作为師生共同读本，对照书中的故事将学校菜园、食堂、球馆、图书室分别更名为“三寸园”“五味堂”“七星坊”“九书屋”，赋予校内建筑新的内涵，以红色文化浸润人心。

武汉市光谷第二小学注重融合教育资源来打造党建文化阵地。在校园内以“弘美党建，清廉二小”为主题的宣传专栏分为“党建之光”“主题实践”“廉政文化”“清风校园”四个版块，其中将“诵清明之语”“扬清净之风”“唱清新之歌”“书清正之魂”等创建活动一一呈现。学校国学堂则以“真善美”为纲，以“仁义礼智信”为线，将传统文化中的清廉文化精髓融入校园文化建设之中。