1.我們注意到澳門的《個人資料保護法》已沿用長達十多年，未必能適應社會和經濟發展的步伐，而且因應現代科技及互聯網的迅猛發展，亦帶來個人資料保護的新問題。您認為都存在哪些問題？應如何完善規範，使之適應社會發展的步伐？

澳門金融法律學會崔天立理事長：由於科技技術所帶來的便捷性，使用者可能會因而缺少考慮到個人資料可能會被侵犯所帶來的風險，現時法規法制確切存在個人資料保護的新問題；然而，另一方面資料當事人也需要與時俱進提高其對個人資料保護的認識。

澳門群力智庫雷民強副理事長：澳門的個人資料保護的法律當時來說是相當嚴謹的，但沒有考慮到互聯網的發展。

澳門法律交流協進會施麗君常務副會長：近年本澳企業受到網絡攻擊情況不斷增加，去年更出現常用的支付平台因受到網絡攻擊使市民無法使用，情況嚴峻。事實上，有關網絡攻擊不單是攻擊系統，還有可能會盜取大量用戶資料，甚至被網上公開或放售。增加中小企業數據安全應要加倍重視，更需要進一步提高他們的網絡安全防範意識。

中國政法大學法學博士何駿豪大律師：為避免應用程式所有人濫用有關《個資法》第六條所指的當事人明確同意，立法者可以考慮，針對上述所指的“私隱條款”訂明一些強制性法規，以禁止應用程式所有人利用“同意”來侵害當事人的個人資料，及不正當地偏離原有之使用目的。

2.您如何評價澳門的個人資料保護工作？有哪些值得肯定的地方？還有哪些需要完善之處？

澳門金融法律學會崔天立理事長：澳門在個人資料保護的政策及立法方面是相對較早及齊備。隨著資訊科技的技術發展及普及化，個人資料保護方面的相關部門也需要更多的資源，以處理及監管更多個人資料的洩露或違規行為，以確保個人資料保護的安全及個人資料的保障。

澳門群力智庫雷民強副理事長：在持續打擊與電話傳銷有關的不法行為方面高度重視，有效減少了澳門社會這方面的騷擾電話，保護了市民個人資料的合法權益。建議政府可以在傳銷電話號碼上採取一些措施。

澳門法律交流協進會施麗君常務副會長：我認為澳門的個人資料保護工作雖較為全面，但都要不斷檢視優化，才能夠及時應對隨時出現的新挑戰。當中對於兩地的數據跨境方面，澳門亦需要進一步加快對相關法律法規優化。

中國政法大學法學博士何駿豪大律師：對於有關個人私隱保護的法律問題，建議適時進行檢討及研究。例如：有關當事人已上載於網上或社交平台、長期存在於大型互聯網搜尋引擎內的個人資訊，是否應該賦予資料當事人“被遺忘權”的權力。

3.自互聯網興起之後，在網上公開他人個人資料，俗稱“人肉搜索”、“起底”，已成為一個備受社會關注的問題。您認為澳門的“起底”現象嚴重嗎？澳門居民應如何在保護個人資料和言論自由兩個基本權利之間取得合理平衡？請談談您的建議。

澳門金融法律學會崔天立理事長：保護個人資料和言論自由是一個需要關注及值得探討的議題，要如何在兩者之間取得平衡，仍然需要市民與社會的各方面配合及協調，才能令兩者邁向一個合理且平衡的解決方案。

澳門群力智庫雷民強副理事長：我認為澳門的“起底”現象不嚴重，因為市民還是有一定的個人資料保護的法律意識。建議政府把一些典型違法案例集中起來，做好宣傳教育工作，讓市民知法並守法。

澳門法律交流協進會施麗君常務副會長：有不少市民基於洩憤或報復心態在網上公佈他人的個人資料，從而引起網民公審和批評，便有可能涉及不法利用等違法行為，但也有市民往往因缺乏正確的認識導致出現相關違法行為。取得保護個人資料和言論自由之間合理平衡是一個複雜的問題，需要政府、企業和澳門市民共同參與和協調。

中國政法大學法學博士何駿豪大律師：對於構成“起底”行為的法律要素，還要求披露者具有罔顧資料當事人或其家人，是否會因此而受到指明傷害的意圖。明顯地，由於“起底”行為的侵害性、可譴責性，遠比現行“個資法”所能保障的內容更為嚴重。基於此，是否有需要把相關的侵害行為刑事化，將會成為日後重要的研究點。

4.在打擊與電話推銷有關的不法行為方面，未來是否需要加大打擊力度？此外如何加大《個人資料保護法》宣傳力度，促使各工商業機構和個人遵守規定？請談談您的觀點和建議。

澳門金融法律學會崔天立理事長：現時澳門的電話詐騙案件層出不窮，為加強這方面的打擊力度，在現有法律基礎上固然可考慮需要否，對電話詐騙的行為可加以特別規範，對於此類詐騙集團及犯罪者加以懲處，並採取相關的預防措施。

澳門群力智庫雷民強副理事長：從年輕人開始，比如說可以在大學或者是中學，進行一些關於個人資料保護的普法教育，讓他們可以了解到哪些行爲是違法的，或是嚴重違法，從而在生活中遵守《個人資料保護法》。

澳門法律交流協進會施麗君常務副會長：完善相關法律制度，應該制定更加嚴格的個人資料保護法律和法規，對個人資料的收集、使用、處理和保護等方面進行明確規定，並且加強監管和執法力度。例如，現時《個人資料保護法》立法當中並未涵蓋對大數據的及數據資料的收集、處理及應用，應加快相關修法工作。

5.您認為是否需要在《個人資料保護法》的基礎上，進一步制訂一些專門法律，加重對侵犯個人隱私權行為的處罰，全面保護澳門居民的隱私權？

澳門金融法律學會崔天立理事長：個人資料的保護是需要以法律保護，甚至是兼用行政和刑事上保護，因現時社會是處於一個大數據流通的年代，侵害有關個人資料的行為甚至會對社會造成一定的惡劣影響。

澳門群力智庫雷民強副理事長：我認為需要對澳門個人資料保護的法律作一些修改，如關於個人資料的轉移，澳門居民的個人資料轉移外地或將成為難題。現在是融入大灣區的年代，在資料上需要互聯互通。

澳門法律交流協進會施麗君常務副會長：建議對現行《個人資料保護法》進行檢討，並啟動修法程序。參考國家出臺的《中華人民共和國數據安全法》，以及《中華人民共和國反電信網路詐騙法》，制定本澳專門反詐騙法律。有見於相關犯罪行為的跨地域性，需要進一步加強區域之間的合作，以更好打擊犯罪，從根本上提供保障。

中國政法大學法學博士何駿豪大律師：就有關本澳現行個人私隱保護制度，的確是存在有待完善的空間。故建議在原法律（第8/2005號法律）的基礎上，在取得社會共識的前提下，適時進行修法。

今次的探討，大家各抒己見，從不同的角度進行闡述和分析，並提出了自己的建議，專業且具有一定的指導意義。綜合各位嘉賓的觀點和意見，本刊認爲：澳門在個人資料保護的立法方面是相對較早和齊備，但隨著科技的高速發展和社會的日新月異，本澳現行的《個人資料保護法》，存在有待完善的空間。與此同時，個人資料保護的相關部門也需要更多的資源，用以處理及監管個人資料的洩露或違規行爲。

值得一提的是，隨著澳門和橫琴之間的不斷融合發展，在兩地法律不盡相同的情況下，澳門需要進一步加快對相關法律法規的優化，尤其是有關兩地數據的跨境。日後有關修改，應考慮到粵港澳大灣區的融合發展。

此外應加大《個人資料保護法》的宣傳力度，不斷提高市民大衆對個人資料保護的認識，可以用一些典型案例作爲宣傳的重點；建議在中學和大學，進行有關個人資料保護的法律教育，在學會守法的同時，也可以學會更好地保護自己，防止被詐騙等。

現時社會處於大數據時代，個人隱私權的保護相當重要。侵害有關個人資料的行爲，甚至對社會亦造成惡劣影響。建議在取得社會共識的基礎下，適時開展修法工作，有效配合社會的發展步伐，促進澳門社會的繁榮進步。