王志成，彭 攀，刘梁宇

（武汉理工大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430070）

民营企业在我国经济社会的发展历程中扮演着至关重要的角色。自党的十八大以来，民营企业以其强劲的发展动力和灵活的运行、管理机制，积极主动地投身时代发展，在创造巨大社会财富的同时，不断强化民营企业的社会担当，丰富了我国民营企业社会责任治理的中国方案。上世纪八十年代，处于萌芽时期的民营企业承担了基本经济责任，在提供产品和服务的前提下，追逐本身的利润最大化。随后经过社会主义市场经济的大浪淘沙，生存下来的民营企业开始寻求新的发展机遇，从民营企业制度建设到民营企业文化的完善，将员工生产、生活摆在重要位置[1]26，自此，民营企业进入稳定发展期。新时代以来，民营企业的发展重心逐渐从追逐利益最大化转移到企业的良性发展上，在保证收益的同时，开始全面参与社会发展建设的事业中。民营企业作为经济体制的重要组成部分，在经济社会发展中扮演着重要角色。民营企业更好地去承担其相应的社会责任，对于新时代建设中国特色社会主义、完善中国特色社会主义市场经济体制具有重要意义。

一、民营企业社会责任的内涵

（一）民营企业社会责任概念的由来

在不同国家，对于民营企业社会责任的认识还存在着一定的差异性，没有得到有机统一。不同学者具有不同视角；民营企业社会责任的实际意义也在不断地更新与变化。民营企业社会责任这个概念首次被英国人奥列弗·谢尔顿于上个世纪提出，不过该问题真正地被关注和讨论，则是在30年后霍华德·博文发表《商人的社会责任》一书之后。卡罗尔提出，在社会发展进程中，人们对于民营企业在慈善、经济、道德与法律等多方面提出的期望构成了该类企业的社会责任。世界银行将CSR（社会责任。Corporata social Responsibility，简称CSR）的概念阐述为民营企业和相关利益者之间存在的多重联系，以及各主体之间落实政策和对环境影响的集合。该类企业对各项规划做出贡献，同时这也代表着其对利益相关者的相关利益承诺。道·琼斯的可持续发展指数、多米尼道德指数认为，从整体的角度来看，民营企业社会责任这个概念指的是民营企业对社会做出的符合道德的行为，这其中体现着对利益相关者负责的态度，而不仅仅将关注点放在公司的股东身上。

（二）民营企业社会责任的界定

企业在社会中因为享有一定的自由权力，其行为会因其不同的实施方式而产生不同的结果，企业的社会责任就是在道德规范的引导下去改善这个结果。近年来，我国政府对于企业承担社会责任方面出台了诸多规定，在行为上对企业承担社会责任进行了规范，从道德层面对企业家进行引导。在承担社会责任的过程中，由于民营企业的非公性，决定了其拥有较高的企业自由程度，不像公有制企业承担着更多社会责任。民营企业在选择时具有较高的自由度，承担多大的社会责任取决于企业家们的主观因素。因此，通过党建的引领使企业更好地承担社会责任，在道德规范的引导下增加企业的社会责任主动性就具有重要意义。

二、党建引领民营企业社会责任的主要内容及意义

（一）党建引领民营企业社会责任的意义

伴随着我国经济成分的多样化发展和人们就业选择的多样化，在如今新的经济发展态势之下，在各行各业当中，党员所占据的比例越来越高，应当通过教育让党员认识到自身应当具有的带头作用。党建工作除了要体现对优良美德的继承，还要结合不同时期的环境融入创新性的思维，实现党员工作与组织生活的全方位覆盖，提高党员群体的归属感。党员在基层组织党建活动与工作过程中，应该在积极响应各项政策方面走在前头。民营企业应该组织其党员员工在管理和服务岗位当中发挥力量，同时党员自身也要严格地按照民营企业各项规章制度要求自己，这不仅对民营企业整体的发展与管理有利，同时还能够高效地完成各项目标。

民营企业党建的活力在于紧跟经济社会发展的步伐，与时俱进地创新基层党建的模式、方法与载体，有的放矢地加强党建的分类指导，把党组织建在经济社会最活跃的细胞上，强化基层党的组织工作的“两个全覆盖”，同时广泛发动和依靠职工群众，把职工群众当成民营企业最宝贵的财富，形成民营企业与职工群众命运共同体，增强职工群众对党的拥护和支持，夯实党的执政基础[2]12。

在民营企业发展过程中，党建工作决定着民营企业的核心竞争力，在民营企业发展中融入党建工作，能够更好地完成民营企业的中心任务。民营企业在党建工作开展过程中，首先要加强员工的思想教育，促进相关制度的建立健全，使员工能够明确党建工作的重要作用，进而促进员工凝聚力和创新能力的有效提高，使员工的工作积极性和主动性得到激发，推动民营企业生产经营的持续、稳定、健康发展。

（二）党建引领民营企业社会责任的主要内容

新时代，我国民营企业应该从国家社会的大局出发，在国家宏观经济调控中提高核心竞争力，促进市场经济发展；在建设和谐社会、实现“两个百年”奋斗目标历程中秉承家国情怀，承担社会责任；在维护社会公平、促进共同富裕方面彰显民营企业风范，形成经济效益和社会效应双向互促的良好局面。

1.党建工作为民营企业核心文化建设提供保障。对于我国社会主义的经济环境来说，民营企业所承担的社会责任是毋庸置疑的，同时对其责任和内涵的正确理解对我国社会经济整体发展有着重要的意义。所以，应当积极地引导民营企业的“三观”建设，这在党建工作中占据重要的地位。在进行引导和教育的过程中，应该尊重不同企业的个性化特点，保证大方向是积极正确的。应在尊重员工个性化发展的同时，让其体会到在企业当中的归属感。同时，应该尽力让员工拥有多元化的发展机会与平台，在其不断创新和投入的过程中，有效地提高企业整体经济收益。如果能够在这一过程中坚持党建工作的引领作用，那么就可以将企业的文化更好地传播下去，使企业更好地提升核心竞争能力。

2.党建工作有利于民营企业建立以人为本的管理模式。党建工作在开展的过程中面对的主体是人，所以应当从始至终贯穿以人为本的理念，这不仅是企业发展和不断优化的基础，同时也对社会和谐具有重要促进作用。要促进员工与员工之间、企业与员工之间关系的和谐发展。党建工作如果能够有效地进行，那么员工会认识到自身在岗位工作当中的重要性，并且发挥出团队协作的能量。党建工作能够有效地提高员工在工作中的热情，引导正确的价值导向和理念，并且促使其认识到自身的优点所在，发挥出真正的价值和作用。

3.党建工作有利于民营企业实现目标。在近几年，由于新冠疫情和国际环境的变化，我国民营企业的经营受到了多重的影响，如果能够更加有效地开展党建工作，那么很多问题都会得到缓解，使民营企业获得更多的经营效益，使其平稳健康地运行。在市场经济不断发展的今天，部分民营企业自身也存在着一定的缺陷，只有对其进行改进和完善，才能够更好地提高核心竞争力。当前，在民营企业当中开展党建工作，仍然存在着一定的挑战，这些挑战主要体现在一些计划的制定与落实方面。民营企业的党建工作必须迎难而上，以党建促进民营企业健康发展。

4.党建工作有利于推动民营企业创新能力的提升。市场经济在不断地变化与推进，党建工作对于民营企业的发展和经营起到了不可忽视的作用。在新时代经济环境发生了巨大变化之后，民营企业应该通过自身的改革创新来应对内部与外部环境的变化。在不断适应环境的过程中，党建工作能够发挥出无可比拟的作用，除了能够给企业提供思想上的指引之外，还能够有效地提高员工的整体素质和责任感，让他们获得全新的动力。在此基础上，党建工作还能够帮助规范并引导企业的经营行为，让其获得更多、更健康的发展机遇。

三、党建引领下强化民营企业社会责任的路径

（一）完善民营企业履行社会责任新模式

1.打造民营企业履行社会责任新模式。要打造民营企业履行社会责任的“三结合”模式。概括来讲，要在民营企业党委领导下，以党建为纽带，民营企业中民营企业家、党员与广大员工相结合，共同履行民营企业的社会责任。民营企业党委在民营企业履行社会责任方面发挥重要的政治领导作用，要将党的路线、方针、政策落实到民营企业的具体经营管理工作中，同时也把民营企业的合理利益诉求及主张及时纳入到当地党和政府的决策中，协助和指导民营企业与政府职能部门、社区及人民群众建立良好的沟通联系，更好地承担社会责任[3]146。

要选拔懂业务、守信念、品行正、讲奉献的党员员工到关键岗位，挖掘并吸收思想觉悟高、爱岗敬业、技术能力强的员工加入党组织，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把党员骨干推荐到管理层，把管理层的领导成员推荐成为党委领导班子成员，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的党建工作新理念，实现党建与民营企业业务融合发展。要组织党员和员工围绕民营企业发展争先创优，确保民营企业各项工作落实到位，不断提高民营企业经营业绩。民营企业党委要以“服务、学习、工作、交流、休闲”为主线，创设“民营企业党群服务中心”，配套建设“党群图书室”“信仰讲堂”等活动场所，把党建志愿服务贯彻于党建工作的全过程，积极创新形式，拓展党建服务功能，促使民营企业在每个分民营企业、子民营企业都设立党支部，聘请当地的党校教师、先进模范及民营企业的先进人物担任宣讲员，依托所在地区的红色教育资源，运用民营企业党员愿意听、听得懂、接地气的方式和语言，深入各个分民营企业、子民营企业，讲好红色故事，通过宣传党的路线、方针、政策，促进民营企业深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，从而使广大员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党保持高度一致，守法守规发展经济，全心全意服务人民。每月可抽出一个周末，开展“主题党日活动”，以支部为单位进行学习，方式可以采用讲座、参观、交流、座谈等形式，注重学习效果，做到“次次有主题、时时好效果”，将学习内容与民营企业的发展理念、企业文化高度有机结合。民营企业还要创建党建示范点下的分民营企业、子民营企业党建分部，全面推动民营企业党组织标准化建设[4]58。

2.发挥企业家及党员带头作用。民营企业履行社会责任离不开民营企业家的支持，必须发挥他们的积极作用，通过他们的身体力行，为企业履行社会责任提供人力、物力、财力的保障。民营企业党组织在民营企业领导层要深入开展以“守法诚信、信仰信心”为重点的理想信念教育实践活动，鼓励民营企业总部及各分、子民营企业负责人积极践行社会主义核心价值观，争做“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”的典范，致富思源、义利兼顾，自觉履行社会责任。社会责任的担当必须充分发挥党员的先锋模范带头作用，为此，要积极开展争创“党员先锋岗”“党员责任区”“党员戴党徽亮身份”等党建活动，促使党员责任意识、先锋意识不断提升，并开展“党员公开承诺、践诺”活动，组织民营企业全体党员公开承诺、定期践诺，激发党员的担当精神，激发党员模范引领作用，使其在社会责任的担当中发挥领头羊的重要作用。社会责任的担当最终还是需要落实在每个民营企业党员及员工身上，为此必须以民营企业文化为导向，通过党员模范的带头作用和职业道德建设，使大家不断受到理想、信念教育，从而激励全体党员、员工提升自身文明素养和技术能力，为企业和社会作出自己应有的贡献[5]108。

（二）党建引领下民营企业履行社会责任的原则及评价

1.党建引领下民营企业履行社会责任的原则。党建引领下民营企业履行社会责任应遵循以下原则。第一，效益原则。在对各个项目进行规划和设计的过程中，应该考虑到能否对发挥民营企业社会责任起到积极作用。高质量发展的要求和标准应体现于各个方面，其中主要涵盖思想、经济和文化等多重领域。效益指的是效果和利益，只有项目对社会的方方面面有所贡献时才能够体现出该项目的效益，所以在推进这些项目时，应该从整体的角度去考虑其对相关区域甚至整个社会的影响。第二，系统性原则。民营企业履行社会责任的评价涉及诸多内容，只有考虑到整体协同性才能够建立更加科学的评价标准体系。同时，还应该对评价的过程和协同性进行考量。第三，实用性原则。该原则是整个评价体系的一个重要指导，对企业发展具有引导作用，促进决策部门制定出更加科学的方案。第四，可操作性原则。评价指标要清晰明了地表达出需要执行的内容，这些内容应该简单可行，让人们能够对具体的应用有更加清晰的了解，可以很便捷地进行操作。

2.民营企业履行社会责任的评价。在展开评价的过程中，需要设立相应的指标，在设立这些指标的时候，需要考虑到各指标之间是否具备相应的逻辑关系，同时还应该能够从不同程度上折射出党建、社会、法制、民营企业和经济等各个领域的主要特点和状态，同时还应该体现出企业发展当中党建与不同子系统之间具备的和谐性[6]45。要将定性和定量的方式相融合，运用实证统计的方法来构建出整体的评价指标。同时考虑到各项标准和项目实施对居民生活所产生的影响，构建出相应的评价体系。党建引领发挥民营企业社会责任的社会效益评价指标涉及到的类目和标准众多，其中还涉及不同的阶层和不同领域的工作人员，主要包括政府工作人员、企业工作人员、技术开发人员和居民等，考虑到民营企业履行社会责任的各项原则，应该将具体的指标和标准进行协调，对这些指标进行归纳和整理，根据实际的调查情况和对问卷的综合分析，采用操作性强的优选方案，结合社会经济发展情况，构建党建评价的综合体系[7]86。

（三）强化民营企业党建工作

1.加大民营企业党建工作力度。非公有制企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业积极开展党建工作，是民营企业可持续发展的迫切需要。党的十九大以来，多数民营企业全面落实新时代党建工作的总要求，积极创新，努力探索，扎实有效地开展了党的建设工作。创新党建组织管理形式，是提升民营企业党组织生命力和党员积极性的有效手段，也是落实组织制度的重要载体。良好的营商环境是促进民营企业高质量发展的重要基础条件。民营企业高质量党建对于优化民营企业的营商环境发挥着重要的作用。一是可以提升民营企业的社会形象，从而获取政府支持；二是搭建公开、合法、正规的政企沟通渠道，从而构建亲清政商关系；三是引导民营企业守法经营，从而优化民营企业的法律环境；四是可以织密党组织网络，从而优化产业协同发展环境。民营企业建立党组织，加强企业党组织建设，对于提升企业信誉和社会形象具有重要作用。民营企业是重要的市场参与者，民营企业如果党建工作成绩优秀，在同国有企业进行经济往来和合作时，更容易取得国有企业的认同和信任，提高企业之间沟通的效率。对于初创民营企业来说，人员、技术、管理水平等都亟待提高，在社会上赢得信任需要一定的时间和过程，而建立党组织，并通过高质量党建的成效，更容易受到上级党组织和政府部门的关注和支持，也可以获得其他市场经济主体的信赖。民营企业还可以通过与政府部门或国有企业开展党建共建活动，以便捷获取某些社会资源。在推进基层党组织建设的过程中，主动与先进党建组织、机构建立统筹共建关系，包括能源、税务、海关、银行、媒体等部门。上述这些部门对企业发展至关重要，而这种将党建工作向外拓展的方式将极大地缓解民营企业面临的资源约束[8]65。

2.完善民营企业党建工作。为了保障党建工作的有效推进，并实现高质量发展，首先应该从龙头企业和具有代表性的民营企业入手，在这类企业当中进行全方位覆盖开展党建工作，达到以点带面，逐步拓展的目的。民营企业在党建工作开展的过程中有很多薄弱项，其中主要体现于政治、纪律、思想和作风建设等，政治的引导和规范作用需要进一步强化。主要表现为：第一，党建工作缺乏完善规划。调查发现，一些企业的党建工作没有充分结合企业特点与实际需要。第二，在开展党建工作和相关活动的过程中，缺乏深层次的学习与反思，多停留于形式上，没有将党组织的生活与要求扎实地落实下去。第三，开展相关工作的人员自身素质有待提高。党务工作者大多数是兼职，能力水平参差不齐，难以使基层党建工作充分地发挥出理想作用。在近几年，为了实现民营企业党组织的全面覆盖，很多企业采用单建、挂靠和联建的形式，但由于一些民营企业自身条件上有所欠缺，党建工作与原本的要求仍存在一定差距，仍需不断完善、优化民营企业党建工作体系[9]56。

（四）以党建引领企业发展

要充分认识到民营企业党建工作对企业未来发展的重要作用，强化党建引领企业发展。第一，民营企业党组织应该认识到，企业对其外部环境具有优化责任，应该从多角度来拓展沟通渠道，让企业获得更加丰富的外部经营资源。除此之外，党组织对民营企业还有着协调内部环境的作用。企业发展的核心条件是具备强大的凝聚力，如果党组织在这一方面能够发挥出更加强大的作用，那么企业的员工将会在学习、生活和工作等各个方面获得更加强烈的认同感。可以建立党员示范岗和责任区等形式来让党员以身作则，积极地解决产品研发、企业经济运转和业务拓展等方面的问题。