记者 王娇蓉

1994年，中新第一个政府间合作项目苏州工业园区建立，以新加坡裕廊工业园为范本，开始学习借鉴新加坡的城市规划和产业发展的先进经验。此后近30年的发展历程中，苏州工业园区不断深化改革，开放创新，取得了令世人瞩目的成就。园区借鉴新加坡经验，锚定苏州未来发展重要方向，立足苏新两地资源优势，不断加强与新加坡标志性企业机构的合作，不断推进产业结构升级，在中新合作互利共赢的新局面中，打造了一座产城人融合发展的现代化新城。

产业升级，发挥两地优势

1995年，凯德集团旗下产业园品牌腾飞进入苏州工业园区，投资设立腾飞新苏工业坊，并打下了苏州工业园区开发建设的第一根桩，将“预建标准厂房”的理念引入园区，催化推动了当时园区的早期招商引资，吸引了一大批国内外知名企业的信赖与认可，被誉为苏州工业园区最早的工业企业孵化器。

近年来，随着中国经济的转型升级，产业结构不断升级调整，苏州工业园区不断吸引新加坡知名企业加大对园区战略性新兴产业投资，导入全球创新网络资源，推进产业创新集群建设。随着中新两国科技创新合作力度不断加大，依托生物医药合作联委会开展对接，两地科创平台互动也进一步加强，参与到了苏新产业合作计划中。

通过积极发挥企业优势和坚实力量，中新生命科学园、中新集成电路产业园等项目纷纷落成。

以凯德集团为例，2008年，腾飞苏州创新园在苏州工业园区独墅湖科教创新区成立，这也是苏州首个获得LEED金奖认证的商务园区。苏州工业园区集“工作、生活、休闲、学习”于一体，引入了新加坡花园城市景观设计，为创新创业者提供了灵活的空间解决方案和优美的花园式办公环境。2018年，凯德集团引入集团旗下奕桥Bridge+，不仅打造了企业合作平台，为客户提供跨区域、跨国家的全方位服务，更通过建立新加坡社区，大力促进了新加坡与中国之间的企业交流与合作。2020年，腾飞苏州创新园被评为“国家级科技企业孵化器”，以“企业孵化+种子基金+增值服务”的服务体系，打造以“人工智能+生物医药”为核心的高端技术研发基地和以信息技术服务为核心的产业孵化基地，成为新加坡企业的苏州大本营。此外，凯德还于2021年在苏州高新区投资开发首期产业园项目。

产城共进，合作逐渐深化

如今，苏州工业园区将近而立之年，随着中新合作领域的全面拓展，双方合作从最初的规划设计、联合招商、土地开发，到近年来的生物医药、数字经济、绿色发展等领域，中新合作实现了全领域项目化运作。

作为新加坡在华代表性企业，多年来，凯德集团助力推动中新两国间合作项目的发展也呈现出与时俱进的态势，包括参与苏州工业园区、中新广州知识城等战略性项目，同时将新加坡花园洋房、服务公寓、商业综合体等创新产品引进中国市场。

其中，腾飞苏州创新园作为苏州工业园区第一个由海外政府科研机构设立的科技企业推进器，也是新加坡科技研究局的第一个海外分支机构，一直致力于服务新加坡科技企业在苏州及园区创新创业探索新路径。此外，坐落于创新园内的新加坡国立大学苏州研究院，致力于推动科技初创企业及创新创业在中新两国的发展，并成功孵化了以智慧芽为代表的多家优秀企业。走出去、引进来，腾飞苏州创新园赋能产业无限可能，助力新加坡企业开拓中国市场。

不仅如此，苏州中心商场作为凯德在华合作建设的体量最大购物中心，也是苏州市发展的重点工程项目。开业以来，苏州中心肩负着重点民生工程项目的使命，全力打造有别传统综合体的新形态，形成了辐射带动城市经济、孕育城市活力的“城市共生体”。协同周边项目，逐步形成了市域“苏州中心”商圈，全面推进了地区产业发展与转型升级。

互利共赢，打造新城样本

经过近30年的建设，苏州工业园区不仅成长为一座非凡城市，世界一流高科技园区的基本框架也已成形，为提升中新合作的内涵，园区还明确了“中新合作项目化运作、借鉴培训闭环式管理、合作成果可视化展示”的思路，为国家高新区发展提供了样本。

多年来，苏州工业园区中新合作的新亮点、新成果，不仅为参与其中的企业提供了广阔的成长空间，也为建设开放创新的世界一流高科技园区注入了新动能。

以凯德集团为例，中国是凯德的核心市场之一，进入中国市场以来，凯德一直积极致力于发挥中新经济和文化交流的桥梁作用，苏州工业园区是凯德在苏发展的起点，也是凯德在当地持续深耕、继续扩大合作的重要载体。在参与城市建设和中新合作的过程中，凯德集团持续发挥全产业链优势,以及投资、运营及开发的全面能力，继续拓宽并深化与当地的多领域合作，实现了与苏州工业园及苏州这座城市同发展、共成长。未来，凯德集团将借鉴新加坡在城市开发及规划方面的成功经验，依托集团全球资源优势，持续发挥凯德在开发、运营、产业孵化等领域的专业能力，积极深化与苏州在产业更新、城市更新、中心城市建设等方面的全平台合作，构筑数字经济、绿色可持续发展等合作新高地。

如今，苏州工业园区与新加坡知名企业合力打造了一批城市地标，并联手新加坡知名企业打造了新加坡元素商业街。新加坡文体旅品牌活动、高端医疗机构等的引进，更推进了中新社会治理合作新一轮试点，提升了中新合作的感知度、美誉度。作为中新两国政府间的重要合作项目，苏州工业园区不仅是中新经济合作、互联互通的缩影，更为中外合作、建设新城提供了模范样本。