周一楠

摘 要：在当前医药卫生行业领域内国家政策变革愈发深化、企业市场竞争越发激烈的背景下，制药企业生产经营面临着更大的政策不确定性和市场风险，倒逼制药企业必须注重改进完善内部管理，尤其是通过突出强化全面预算管理，建立起企业价值增值、财务风险防控以及经营质量提升的长期运营机制，已经成为提高制药企业市场竞争力的重要内容。本文针对全面预算管理在制药企业内部的应用，首先分析了制药企业应用全面预算的必要性，并分析了企业在全面预算实施中存在的主要共性问题，进而系统论述了强化制药企业全面预算管理的具体实施策略。

关键词：制药企业；全面预算；绩效管理

制药企业与其他行业领域的企业有着较大的不同，首先，制药企业受国家政策的改革与调控影响较大，因该行业与国计民生息息相关，“十三五”以来国家医药行业已进入全面大变革时代，尤其是近年推出的“两票制”、仿制药一致性评价、带量采购制度、医保目录的优化重构等政策，不仅对产品质量提出了更高要求，而且进一步挤压了药品销售的利润空间；其次，医药行业属于高投资项目，产品研发周期相对较长、研发投入较高，生产项目投资风险较高，各类医药产品的生产工艺流程较为复杂，质量控制以及产品标准要求较高，市场营销渠道较为复杂，这些都对制药企业的内部管理质量提出较高的要求；另外，供给侧改革的大背景下，行业经营风险增大，主要表现为化工全行业环保、安全、质量标准加严使经营成本大幅增加，且同样的形势向上游供应商延伸，供应掣肘，促使医药产业不断深化补全产品链，市场竞争越发激烈。……