本刊记者 车文斌 刘晓刚

党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，激励四川儿女踔厉奋发，聚力前行。2022年11月29日，四川省委十二届二次全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手统揽四川现代化建设，推动治蜀兴川再上新台阶。

新蓝图振奋人心，新征程催人奋进。成渝地区双城经济圈重要节点城市资阳，正奋力建设通衢八方的成渝主轴枢纽城市、产业兴盛的临空经济示范城市、绿色生态的山水魅力公园城市、动能强劲的开放创新活力城市、殷实富足的幸福和谐文明城市。

雁江区作为资阳市主城区，正全力推进“两篇文章”“三大战略”“四项工程”，实施成渝地区双城经济圈建设“首位战略”，加快建设成资同城化创新发展先行区。

初心如磐，奋楫笃行。2023年展开新篇章，资阳市雁江区将如何紧扣成资同城化和现代产业发展，全面建设社会主义现代化新雁江？日前，记者专访了资阳市雁江区委副书记、区长杨天学。

项目引领 平台支撑推进“工业强区”

记者：党的二十大强调要“着力推动高质量发展”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”，省第十二次党代会确定“服务国家科技自立自强和保障产业链供应链安全的战略支撑”是全省五大战略目标之一。为此，资阳市确定了“工业强市”战略，集中力量推进“招大引强”攻坚行动，推进特色产业园区规划建设等。雁江区是如何推进产业发展的，取得了哪些成效？

杨天学：近年来，雁江区始终坚持“工业强区”发展战略，按照“盘活存量、引进增量、做大总量、提升质量”发展思路，不断增强产业发展后劲，逐步形成了以食品饮料、生物医药为主导的制造产业，以现代商贸为主导的服务产业，以稻渔、柑橘为主导的农业产业，被评为全省乡村振兴先进区、工业强县示范区、促进服务业发展先进单位。雁江区主要抓了几方面工作。

一是坚持项目引领。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”理念，构建从策划到落地、从落地到投产的全链条、全周期、闭环管理机制，实行倒排工期、挂图作战，对重大项目做到精力、要素、政策“三个倾斜”，为项目提供“零障碍、低成本、高效率”服务。去年以来，中和工业园区捷邦电子、桃屋食品等6 个项目先后建成投产，丰源钢构、广维装备等18个项目加快建设，预计全部建成达产后，可实现年产值60 亿元。

二是坚持平台支撑。充分发挥工业园区在加快发展中的主力军作用，高标准规划资阳现代食品产业园，完善了预制菜孵化园标准厂房、园区邻里中心、冷链物流配送中心、中和加油加气站等配套设施，着力打造产业集聚度高、综合竞争力强的成渝绿色食品加工配送基地。新引进食品饮料生产及配套企业14 家，总投资约20亿元。

三是坚持招大引强。聚焦食品饮料、医药健康等主攻方向，开展专题招商和小分队组团招商，构建起领导带头、以上率下的全员招商工作格局。新签约新疆碟滋味、达言包装等项目17 个，总投资57.36亿元，其中振兴双创产业园、光珲食品等7 个项目已开工建设。

融圈入链 同城共融共建成渝都市圈

记者：党的二十大强调，“促进区域协调发展”“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”，四川省委十二届二次全会确定了“四化同步、城乡融合、五区共兴”的发展战略，资阳市是成渝地区双城经济圈建设的重要节点城市，雁江区是如何推进“首位战略”，在成资同城化方向实现创新发展的？

杨天学：雁江区坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑，深入实施区域协调发展战略，以“融圈入链”为目标，以平台建设为着力点，以产业合作为突破口，以项目建设为关键抓手，联动成渝相向发展，助力打造综合能级更高、带动能力更强的全省发展主干和成渝地区发展引擎，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

一是坚持规划引领。积极参与《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划（2023—2025）》编制，申报6 个项目、6 项事项纳入成长期重大项目事项清单。大力促进成资毗邻地区农旅融合发展，配合完成《简阳—雁江—乐至交界地带融合发展规划》编制。推动毗河供水二期、资阳港雁江港区等5 个项目纳入成资协同开放走廊规划，15 个项目纳入成资临空经济产业带建设项目清单，19 个项目纳入市同城化重大项目清单，26 个项目纳入市双圈重点项目清单。

二是坚持交通先行。积极推动成达万高铁开工建设，成自宜高铁进入无砟轨道全面施工阶段，轨道交通资阳线全线进入铺轨阶段，成资大道建成通车，蜀都大道东延线资简段加快建设，打通万罗路、乐一路等断头路，开通2 条至成都天府国际机场的跨市域公交线路，互联互通、立体便捷的综合交通体系加快形成，“四轨道四高速”时代加速开启。

三是坚持同城共融。密切与成都武侯、德阳旌阳、眉山东坡等地区交流协作，签订司法、医疗、商务、教育等合作协议17份，开展沱江流域文化交流、现代商贸产业协同发展合作等活动23次。联合公布《第三批成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单》，成德眉资同城通办事项达166 项，“川渝通办”事项达139 项。定点医药机构开通异地就医结算服务518家，与成德眉实现职工基本医疗保险关系转移“一网通办”，与成德眉渝实现基本养老保险关系转移电子化全覆盖，成资同城化带来的红利、便利更加凸显。

城市更新 扮靓新区建设精品公园城

记者：党的二十大强调，“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，主城区城市品质提升是资阳市重点任务之一，在城市建设提质升级方面，雁江区采取了哪些措施和行动，取得了哪些成效？

杨天学：雁江区按照资阳市委、市政府《资阳市建设精品城市打造高品质生活宜居地行动计划》要求，立足“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，全面夯基础、补短板、提品质，推动城东新区组团发展和沱西旧城有机更新，加快建设成渝地区高水平生活宜居地。

一是改善旧城面貌，促进城市更新。充分利用现有街区空间，结合在地历史文化，统筹推进老旧小区改造、配套道路黑化背街小巷整治等旧城改造项目，让老城区的街区、院落再现“资味、资景、资情”。启动349 个老旧小区的改造，总改造建筑面积约300 万平方米，惠及3.3 万余户居民。大力推进适老化试点建设及智慧小区建设，积极改建社区养老公共服务场所10个，加装云平台服务系统、“一屏管小区”系统，完成既有住宅增设电梯170 余部，推动城市建设转型发展。

二是扮靓新区景观，提升宜居品质。坚持高标准打造山水魅力公园城市，构建以字库山公园为核心、滨河绿地为主轴、道路绿化为骨架、公园及街头绿地为重点的山水绿地系统格局，绿化覆盖率达42%，绿地率达37.56%，人均公园绿地面积达14.6 平方米。着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，重点打通城市堵点、改善绿化景观，进一步提升新区人居品质。

三是规范城市管理，传递城市温度。优化调整城东新区管理体制，加快建立资源整合、职责清晰、权责统一、权威高效的综合行政执法体制，提升城市管理现代化水平，纵深推进全国文明城市创建工作。加大城市管理和执法力度，提质改造8 个城区农贸市场，全面取缔城市违法占道经营，推进违章搭建、乱涂乱画、“牛皮癣”、“蜘蛛网”等专项治理，持续做到发现一起、制止一起，报告一起、查处一起，营造规范有序的城市环境。