陈文良

2028年，又一轮农村土地承包权结束，将会迎来新一轮土地的使命翻转。

纵观农村农民土地的存在现象，透过本质，等级分化演变严重，贫富差距十分明显。

历史是经验的沉淀，是效能的教科书，更是推动生产力发展的镜鉴。

上层建筑是在特定历史条下形成的，时代变迁，方式也在变。长期的累积，在土地承包中出现诸多矛盾，实践是检验真理的唯一标准。

978年，安徽省小岗村18位村民按下红手印，联名要求分田到户，轰动全国，成为包产到户的首创者。而今浙江省的18位农村干部联名发出倡议，要求强化集体经营，实现共同富裕，两者的方式截然不同，应该说特定的时期有特定的要求，两者谁也没有错。

三十多年前，土地贫脊，干农活集体出工大呼隆，种地大多数是人力操作。由于是采用大呼隆的经营方式，混工，怠工现象不足为奇。导致农民的积极性调动不起来。做官的家人，干轻松农活，挣高工分。勤劳实干的农民干脏活、累活、重活，工分挣的却低，这就是人的等级差别，形成多数人心里有怨气。就当时而言，实行包干到户，调动农民的积极性，粮食产量倍增，是效能机制的转化。

随着计生条例的实施，人口极大缩水。一家一个孩子，谁也不甘心让小孩面朝黄土背朝天，当地球“修理工”，农家人纷纷进城，为小孩能到城里生活、读书等提供条件。这样一来，自然种田人少了，土地出现荒芜的现象比比皆是。种种迹象进程表明，土地改革又出现新的剧本，允许土地大面积流转，形成家庭农场和集体农场，产生了一个新的飞跃。……