忻华

2023年2月14～22日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅出访欧俄四国。如果算上出席第59届慕尼黑安全会议，他此次行程就包括了法意匈德俄五个国家。访问欧洲，也是半年来中欧关系转圜的继续。

过去一年，乌克兰危机全面爆发、中美战略竞争加剧、西方对俄制裁升级，显示出西方与非西方世界之间出现了阵营对垒的某些迹象。不过，当下的世界经济体系与国际战略格局的分化并未达到美苏冷战早期那样阵营分明、壁垒森严的程度，而且在欧洲内外，从经济形势到政治格局、再到地缘战略环境，都出现了碎片化的趋势。受其影响，一年多来中欧关系在一度延续负面态势之后，到2022年下半年却出现了一定程度的转圜，实现了小幅回暖。

在2022年9月中旬之前，欧洲依然以冷淡和警惕的心态看待中国。更有甚者，美国众议院议长佩洛西于8月初窜访台湾之后，欧洲领导层部分人士愈益蠢蠢欲动，欲与台湾暗通款曲。虽然2022年4月中欧首脑举行了线上峰会、5月中国国家领导人分别与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨通话、7月中欧举行了高级别经贸对话，但欧洲议会仍然执意在6月通过所谓“新疆问题”的决议和《欧盟与印太安全挑战》报告、9月出台关于台海形势的决议。同时欧盟高级代表博雷利、欧委会负责经济事务的委员真蒂洛尼、欧洲央行行长拉加德等人也频频模仿美国放出狠话，斥中国为“挑战”和“威胁”。

三重因素导致这段时间中欧关系延续了充满对立与嫌隙的负面状态。……