高群博 殷悦

“非洲之角”又称东北非洲，位于亚丁湾南岸，隔红海与阿拉伯半岛相望，因呈犀牛角状向东突出伸入阿拉伯海而得名。近年来，“非洲之角”处于动荡与欠发展状态，又因其突出的战略地位，受到域外多方势力拉拢和争夺。

“非洲之角”是中国推进“一带一路”合作的重点地区，中非合作的多项标杆成果汇聚于此。2023年1月9日至16日，中国外交部长秦刚访问了埃塞俄比亚等非洲五国。秦刚强调，“非洲之角”战略位置重要，对非洲乃至中东和平稳定具有重要影响。中方提出“非洲之角和平发展构想”，旨在支持地区国家实现团结自强和繁荣稳定。

地缘政治概念上的“非洲之角”多被认为包括埃塞俄比亚、厄立特里亚、吉布提和索马里四国，是连接印度洋、红海、地中海的要冲，地理位置和战略意义重要。冷战期间，美苏两国为争夺“非洲之角”控制力，通过扶持代理人在此展开明争暗斗，带去战火和灾难。冷战结束后，该地区内旧恨未解，又添新仇，时至今日仍受多重安全问题困扰。

首先，该地区国家间冲突不似以往频繁激烈，但在民族矛盾、宗教纠纷与西方殖民分化的影响下，各国间的恩怨仍难分难解。1998年，因边境划界纠纷，厄特与埃塞爆发战争，造成八万人死亡。这场战争后，两国处于敌对状态，直至2018年阿比任埃塞总理后关系才有所缓和。1977年，索马里与埃塞俄比亚在埃塞欧加登地区爆发战争，起因是当时的索领导人扶植欧加登地区的索马里族成立“西索马里解放阵线”，大搞分裂活动。……