肖斌 张晓慧

2023年2月28日，中亚五国和美国“C5+1”模式部长级会议在阿斯塔纳举行。图为五国外长和美国国务卿布林肯（左三）出席会议。

2023年2月28日至3月1日，美国国务卿布林肯访问了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦这两个中亚国家。这是布林肯任期内的首次中亚之行，在乌克兰危机爆发一周年背景下显得格外引人注目。

根据公开信息，布林肯此次出访的目的，一是与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国加深双边合作，巩固所谓“战略伙伴关系”；二是参加在阿斯塔纳举行的中亚五国和美国（“C5+1”）外长会议，加强经济、能源、环境、安全合作。2月28日，在与哈总统托卡耶夫和外长特列乌别尔季的会谈中，布林肯重申美国支持中亚国家的独立、主权和领土完整。布林肯还表示，美方大力支持托卡耶夫的改革，期待哈采取具体步骤实施其计划。在访问乌兹别克斯坦期间，布林肯赞扬乌总统米尔济约耶夫发挥“地区领导作用”，双方讨论了“改革议题”，包括“妇女权利”和“媒体自由”的重要性。除了政治上的许诺和保证，美宣布提供2500万美元的资金支持，帮助中亚地区拓展贸易路线、发展私营部门和加强人才培训。

但外界普遍认为，阻止俄罗斯从中亚国家进口紧缺物资或借道中亚出口物资，才是布林肯此次访问中亚的核心议题。自2022年2月乌克兰危机爆发以来，西方国家对俄展开了全方位严厉制裁。为规避制裁，大量俄企迁移至中亚国家，其中包括一些国防工业供应商。由于中亚国家的海关很难分辨军民两用产品，一些中亚国家企业向俄出口的产品可能流入俄国防工业。……