朱 彤

电动汽车充电基础设施是为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型城市基础设施。与传统基础设施相比，新型基础设施除了具有传统基础设施的公共性和基础性特征外，还具有数字化与智能化等新特点，属于新发展理念指导下的新型基础设施建设范畴，更是推动我国高质量发展的重要动力。

新能源汽车充电设施作为新型基础设施七大领域之一，具有投资大、链条长的特点。而且，充电基础设施还与5G、大数据、工业互联网等“新基建”密切相关，具有很强的投资需求带动作用。中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出，要“优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。”根据东莞证券的预测，到2025年，我国新能源汽车保有量将增加至3224万辆，充电桩保有量将增加至1466万台。2022—2025年我国充电基础设施市场规模分别达1241亿元、1347亿元、1482亿元、2045亿元。

我国电动汽车充电基础设施建设现状

从2006年比亚迪公司在深圳建设了第一批充电桩开始，直到2014年之前，我国充电基础设施发展缓慢，充电桩数量少，建设和运营主体少。2014年，国家电网全面放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场，财政部等四部委发布《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》后，民间资本涌入充电设施市场，推动了充电基础设施建设快速发展。……