王泽祖

(甘肃省白银公路事业发展中心景泰公路段,甘肃 白银 730400)

1 公路养护单位推行绩效考核工作的意义

1.1 有助于进行人员的激励约束

公路养护单位积极推行绩效考核工作能够进行人员的激励约束,首先,绩效考核工作是人员薪酬分配的重要依据,按照相关事业单位人力资源管理的规定要求,事业单位的薪资分配需要按照自身的特点,将岗位工作的职责、贡献度与业绩体现出来,所以,公路养护单位积极推行落实绩效考核工作,能够有效兑现绩效工资,最高程度上达到按劳分配的目的,以绩效考核的结果为薪酬分配依据,不仅可以按劳分配,还能起到人员日常工作行为的激励约束作用,使所有工作人员为了能够提高薪酬水平履行职责、作出努力和贡献。其次,公路养护单位构建较为完善的绩效考核工作制度,能够提升绩效考核的公平性和公正性,为职工营造平等竞争的良好环境,有助于增强职工的竞争意识,且全面分析和开发利用绩效考核结果,还能准确了解每位职工的日常工作动态和工作业绩情况,确保奖惩的公平性和人员淘汰的公正性,进一步调动所有人员日常工作的积极性。

1.2 有助于优化人力资源结构

公路养护单位积极有效推行相关的绩效考核工作,还能促使人力资源结构更为优化和完善,主要因为在绩效考核的过程中,能够将考核结果当作是人员培训和岗位调配的依据,能综合评价每位职工的思政素养、业务知识掌握度、作风情况、态度情况和职责履行情况等。以此为基础,判断人员的专长和工作能力,一旦发现某些职工的素质或者能力超出岗位要求,即刻将其调配到更具有挑战的岗位,晋升职位,如果某些职工的工作能力和素质不能履行职责,就要开展培训活动,培训后依然不能胜任的人员,可调整到与其能力和素质匹配的岗位,由此可见,科学有效完成相关的绩效考核工作,能够促使公路养护单位人力资源结构更为优化和完善,提升人力资源的配置效果。

除此之外,绩效考核工作是将健全且完善的绩效考核机制当作是核心部分,公路养护单位可以利用健全的绩效考核机制进行不同部门和职工的管理,制定完善的人力资源配置方案和协调方案,确保各项人力资源管理工作向着标准化和规范化的方向发展。因为传统的公路养护单位人力资源管理工作中,主要是通过管理人员个人主观判断职工的绩效情况,针对性进行奖惩,很容易受到各类因素的影响,导致人力资源管理效果降低,而积极推行绩效考核工作和模式,能按照每位职工的考核结果编制健全的奖惩机制,遵循严谨的工作流程,准确评价职工的日常表现情况,促使人才管理工作效率和水平的提升。

2 公路养护单位推行绩效考核工作的措施

2.1 健全管理制度

制度在人员行为方面具有规范和约束的作用,公路养护单位在推行绩效考核工作的过程中,应制定完善的管理制度,利用健全优化的制度提升工作效率和水平。

(1)制定规范性考核的制度

俗话说没有规矩不成方圆,公路养护单位也不例外,在推行绩效考核工作的过程中需制定规范性考核的制度,确保相关绩效考核工作的规范性开展和落实。首先,明确绩效考核工作的流程标准要求,相关部门在对职工进行绩效考核评价的过程中,必须要全面收集每位职工的日常工作数据信息和资料,保证所有数据和资料完善完整情况下,系统严谨进行各类数据信息的收集处理。其次,完成各类绩效数据信息和资料收集采集后,做好分析工作,遵循客观性和公正性的原则,以免出现考核结果不准确或者不客观的问题。

(2)制定完善的责任制度

为进一步提升公路养护单位的绩效考核工作水平,相关部门需要制定相应的责任制度,明确绩效考核部门人员所需要承担的职责,对于能够科学使用各类工作方法,按照规范和步骤要求开展绩效考核工作的人员,需要相应进行奖励,而不能全面履行绩效考核工作职责的人员,必须要进行惩罚,以此增强每位绩效考核人员工作的责任感。

2.2 筛选最佳的考核方式

近年来,我国企事业单位快速发展的过程中,绩效考核方式呈现出多元化的态势,传统的公路养护单位绩效考核方式已经无法满足目前的发展需求,应重点进行考核方式的创新和优化,切实发挥各类考核方法的作用价值。

(1)分类考核方式

虽然公路养护单位有统一的工作指导思想和战略,但是由于单位内部不同工作的任务不同、职责和性质存在差异,因此,不能采用单一的绩效考核方式,对所有职工的绩效进行考核评价,而是要采用分类考核的方法,提升整体绩效评价工作的客观性和公平性。而分类考核指的就是通过定性和定量考核方法结合的措施,按照各类工作的任务、目标和性质,按照不同类型的考核评价标准,针对性开展考核工作。首先,公路养护单位的办公室工作人员,侧重事务处理、协调协作的工作,定性考核比养护施工人员的考核内容多,所以需要为办公室人员设置定性考核的指标,利用不同事项清晰界定考核标准。其次,公路养护各工区的人员侧重于业绩、技术能力、创新能力的发展,所以在考核的过程中需要设定以数据形式呈现的公路养护生产成果考核标准,例如:设置评价公路养护施工人员施工质量、项目完成度、施工风险控制度、经济效益水平的相关考核标准,通过定量考核的方式,准确评价人员的工作绩效情况。与此同时,也可以将上一年的历史平均值、最高单位值当做是参考标准,分析公路养护施工人员的工作目标完成度,通过数据值的对比分析及时发现偏差问题,准确进行业绩的判断。在此期间应注意,无论是办公室职工还是公路养护施工职工,在绩效考核期间,都应严格将定性和定量考核的方式有机整合,确保考核结果的真实性、准确性和全面性。

(2)年度与日常考核结合的方法

由于公路养护单位在落实年度绩效考核机制的过程中,以整年的工作绩效考核为目标,不仅缺乏公平性,还缺少一定的激励性,所以建议公路养护单位转变年度绩效考核的模式,采用年度和日常考核结合的方法。首先,重点积累职工日常工作的考核资料和数据信息,可以要求职工书写工作日志和知识学习记录,详细将每位职工的学习状况和工作状况反映出来,每个月或是每个季度要求职工进行自我评价和工作总结,年终进行年终的个人总结,这样在一定程度上能够为日常和年度考核结合提供准确依据;其次,将年度考核转变成为月度、半年和年度考核相结合的模式,将每位职工的年度工作目标分解成为季度或是月度的目标,每个月或每个季度都要进行目标的考核评价,使职工每个月都能按照自身的工作目标做出努力,在日常工作中提升工作效果和水平,避免单一进行年度考核而产生“近因效应”,与此同时,还能避免单一进行年底绩效打分而出现的不公平或者不公正问题;最后,年度和日常考核有机整合方式的应用,需要按照公路养护单位的特殊性特点进行调整,例如:公路养护工程的施工很容易受到季节因素的影响,冬季阶段天气较为寒冷,会导致施工量明显降低,所以在季度的绩效考核期间,应按照实际情况衡量每位职工的工作绩效[1]。

2.3 提升考核结果利用率

公路养护单位对职工进行绩效考核,最终目的在于反馈职工工作绩效和情况,按照考核结果进行薪酬的分配和人员的培训,以此提高每位职工工作的积极性、岗位专业技术能力。因此,在合理选择绩效考核方式的同时,还需提升考核结果的利用效率,通过利用考核结果充分发挥绩效考核的作用。

(1)做好结果的反馈

完成相关的绩效考核工作后,应将考核结果反馈给被考核的人员,便于被考核人员了解自身工作绩效情况,准确进行自身工作的评价,形成提高工作能力和增强工作积极性的激励作用和鞭策作用。首先,绩效考核部门应与被考核的职工相互沟通交流,通过面对面商谈的方式有效沟通,使被考核人员能够了解自身工作的具体情况,各部门管理人员也能对职工工作的状况形成深入的研究,进一步明确个人和部门的未来努力方向,为提升公路养护单位各项工作质量和公路养护施工水平提供依据。其次,绩效考核人员应与被考核人员的同事、负责人及分管领导相互沟通,主要因为与此类人员沟通,能够侧面了解被考核人员的工作情况,作为考核内容的补充和完善,进一步进行员工自我评价主观因素和考核人员主观因素的排除,准确掌握每位职工的绩效情况。

(2)按照结果制定培训方案

完成绩效考核工作后,应全面进行结果的分析研究,如果发现某些职工因为工作能力不足和专业能力不足而导致绩效过低,就要针对性制定完善的培训方案。首先,分析每位职工的专业能力和工作技能缺陷情况,按照实际情况为其编制自主学习的课程方案,利用微信平台和网络平台发送相关知识和资料,使职工可以借助业余时间随时随地学习知识,针对性弥补自身专业不足。其次,采用现场实践操作培训等方式提升人员的技能水平,模拟常见的公路养护施工问题或是其他岗位工作的问题,利用实践操作培训的方法,引导工作人员掌握自身工作期间需要应用的技术和技能,通过培训的方法提高每位人员的专业能力和业绩水平,使职工可以通过培训不断提高绩效考核结果水平,满足其自身发展的需求。

2.4 增强信息化建设程度

我国信息技术快速发展为绩效考核工作带来更多机遇,建议公路养护单位的绩效考核部门应积极采用先进的信息化技术开展工作。首先,构建关于绩效考核方面的网络信息系统平台,弥补纸质考核措施的不足,使用先进的网络信息技术、大数据技术和数据库技术等进行绩效考核数据的存储和处理,建立专门的网络平台,对职工绩效考核数据信息进行采集、存储和公开,完成各类数据的共享。其次,利用网络技术深入挖掘分析每位职工的公路养护作业数据,构建以数据采集,分析和计算应用一体化的绩效考核工作体系,最高程度上提升考核结果的精确性、考核工作的便利性和客观性。最后,在采用信息化技术的过程中,根据公路养护单位不同岗位和不同部门的情况,积极开发信息化的绩效考核工作系统平台,与软件开发公司合作,要求软件开发公司按照公路养护单位的特点和情况、具体的绩效考核工作流程标准,开发专门的绩效考核信息化系统,这样在一定程度上能够促使各项工作信息化水平的提高,使绩效考核人员利用信息技术和智能化技术等手段,提升工作的自动化水平和数字化水平。

2.5 转变传统的理念

目前,部分公路养护单位由于缺乏正确的绩效管理观念意识,不能有效完善相关的管理机制和模式,难以确保各项工作的系统化开展。因此,建议公路养护单位积极进行绩效考核工作的宣传教育,在宣传讲解的过程中,要为职工全面介绍绩效考核的目标、方式方法、具体效果和利益,改变人们对绩效管理的传统认知,这样才能进一步促使绩效考核工作的良好开展。最后,公路养护单位的管理层和绩效考核部门也应转变工作观念,重点关注绩效考核工作的实施质量和效果,从自身的工作入手,提高对绩效考核工作的支持度和理解度,营造良好的文化环境氛围,所有职工参与绩效考核活动,切实发挥考核结果的作用价值[2]。

2.6 提升绩效考核人员专业度

从本质层面而言,绩效考核人员的专业素质和工作素养,对公路养护单位的绩效考核工作质量产生直接影响,如果人员缺乏一定的专业能力和素质,将会导致整体绩效考核工作效果和效率降低。因此建议公路养护单位在推行和落实绩效考核工作的过程中,重点培养更多具有专业能力和工作素质的绩效考核人才队伍。首先,进行人才的外聘,考虑到公路养护单位的绩效考核工作人员缺少学习先进技术和知识的能力,因此,需要做好外聘工作。从社会领域或是高校领域聘用具有丰富工作经验、一定专业能力的优秀人才,要求所聘用的人才能够按照公路养护单位的特殊性特点,制定完善的绩效考核方案,合理利用各类多元化的考核方法,科学进行考核结果的开发利用。其次,对于现有的绩效考核,工作人员也要进行专业知识和工作技能的培训,通过现场培训和实践操作培训等方式,使工作人员尽可能掌握新型的绩效考核方法和技术,促使各项工作水平和质量的提高[3]。

3 结 语

综上所述,公路养护单位推行绩效考核工作不仅能够起到人员的激励约束作用,还能更好地进行人力资源结构优化,具有重要的意义。因此建议公路养护单位重点进行绩效考核工作的推行,健全管理制度,选择最佳的考核工作方式方法,积极进行考核结果的开发利用,合理进行信息化建设,转变传统的工作理念,培养专业素质高的绩效考核人才队伍,促使各项工作的有效落实。