文|郭晴

国际大型体育赛事跳出了“单纯的体育竞技”范畴，成为全球化、多元化、数字化等多元素融合的国际交流平台和城市形象展示窗口。作为一种非物质性“触媒体源”，大型体育赛事可引导和刺激城市后续开发，为城市发展提供充足的“化学反应”，促使城市具象形象（如城市景观）与抽象形象（如城市精神）融合，在运动员、观众、媒体、志愿者和市民心中形成独特的城市记忆。2023年9月，第19 届亚运会即将在杭州举行，这是新冠疫情后中国承办的最重要的国际赛事之一，也是杭州提升城市影响力、城市向心力、城市软实力和城市发展力的重要抓手。

国际大型体育赛事的机遇与挑战

国际大型体育赛事是城市建设的外部力量，给城市发展带来强劲的推动力。纵观伦敦、巴黎、东京等国际大都市发展历程，大型体育赛事在其发展或复兴中发挥了关键作用。以2012年伦敦奥运会为例，伦敦市政府借助举办奥运会的机会，将奥林匹克公园融入东伦敦利亚山谷地区和泰晤士河的绿地系统当中，实现了对土地污染严重、街道狭窄、房屋林立的东伦敦地区的改造，使伦敦焕发出新的活力。

国际大型体育赛事具备天然的虹吸效应，可以迅速提升举办城市和国家的曝光度，有助于城市媒介形象的广泛传播。如2022年卡塔尔世界杯是第一次在阿拉伯国家举办的世界杯足球比赛，国际足联、卡塔尔世界杯组委会与运动员、全球球迷携手，呈现了一个丰富多彩、具有戏剧性的“世界杯嘉年华”，卡塔尔也塑造了传统与现代、本土与世界交融的崭新国家形象。

亚运会对杭州而言，挑战与机遇共存。首先，杭州亚运会在北京冬奥会之后举办，北京冬奥会的成功提高了公众对亚运会的期待，而亚运会的品牌影响力小于奥运会品牌影响力；2023年8月，成都还将举办世界大学生运动会，密集的赛事可能消耗部分关注力，对亚运会造成了一定的压力。其次，因新冠疫情的影响延续，地缘政治冲突不断，杭州亚运会将面临较为复杂、艰难的国际舆论环境。再者，全球经济下行，疫情形势不容乐观，公共医疗卫生的压力、社会情绪不确定性以及消费力的降低等因素，可能会成为阻碍亚运会举办的不和谐声音。

借力亚运提升杭州城市发展能级

面对两高（期待高、压力高）两低（情绪低、消费力下降）的趋势，杭州需紧紧围绕“以人民为中心”的思想，秉承创新致远、敢为人先、务实高效的风格，延续“简约、安全、精彩”的亚运会办会理念，谋划和实施“后亚运”文章，力求使杭州亚运会的筹备、举办、赛后三个阶段与杭州市“十四五”发展规划重要时间节点内容匹配覆盖，实现“办好一个会，提升一座城”的目标。

利用赛事搭建的城市对话新格局和传播矩阵，全面提升城市国际影响力。以亚运会为窗口，杭州应以体育交流拓展人文交流、经济交流。杭州亚运会上接成都世界大学生运动会，下接巴黎奥运会，赛事举办城市互动可达到“1+1＞2”的效果。杭州和成都既是兄弟城市，也同样肩负着办好大型国际体育赛事的重要使命。借助成都大运会与杭州亚运会同年举办的契机，杭州可在此前历史、文旅等方面交流的基础上开启体育赛事“双城对话”新模式。杭州亚运会举办之时恰逢巴黎奥运会备赛冲刺阶段，运动员、代表队、运动项目等均有重合，借力全世界瞩目的顶级赛事，杭州可与巴黎建立对话关系，通过互动形成新的城市对话格局，放大赛事和城市传播效应，通过促进各参赛国家之间的相互理解，扩大城市影响力。目前，杭州已构筑“1+N”国际传播全媒体矩阵，杭州亚运会也在抖音、今日头条等国内社交媒体平台及海外社交媒体平台开通账号。要充分利用海外传播资源，通过与赞助商的联动合作，借助其流量、资源、平台，在赛期与赛后做好赛事和城市的国际传播，实现城赛双赢。

继承亚运遗产，建设成果共享于民，不断提升城市向心力。亚运遗产包含了物质遗产和非物质遗产两部分。亚运筹备过程中，杭州在城市规划、基础设施、科技文化、环境治理、文明素养等方面有了巨大发展，依托于亚运会进行的城市改造、环境治理、交通提级、场馆建设、健身步道改造也已惠及于民，而赛事筹备中培养的志愿精神、提升的公共服务能力、建立的跨文化意识、创造的环保举措等将是极具价值的财富，会对杭州未来发展产生深远影响。以亚组委和阿里巴巴联合开发的“智能亚运一站通”为例，这是国际大型综合性运动会史上首个“一站式”数字观赛服务平台，赛前是海内外友人全面了解亚运、体验亚运城市风貌的重要窗口，赛时是观众欣赏比赛项目、智能行程规划的官方平台。为持续释放亚运红利，杭州可以在赛后继续发挥其服务于民的功能，持续完善场馆预约、城市体验、体育公益等功能，形成宝贵的亚运数字遗产，成为未来城市数字服务门户的样本范例。

此外，杭州需在赛后延续亚运激发出的体育热情。进一步加强全民健康与全民健身融合发展，构建更高水平的全民健身公共服务体系，更好满足群众运动健康需求。鼓励文旅部门与体育、教育等部门合作，不断提高全民健身的参与度，拓展健身空间，如在社区加大群众体育活动开展力度、进一步完善金角银边体育设施等，借助亚运的余热，带动越来越多的人成为全民健身的积极实践者，通过体育运动提升市民归属感和认同感及城市向心力。

借助亚运长尾效应，持续申办世界顶级赛事，进一步提升城市软实力。体育是城市软实力的重要体现。在亚运会之前，杭州主办过的最高规格的国际比赛是第14届FINA世界游泳锦标赛（25米），尽管积累了一定的经验，但与上海举办的F1（世界一级方程式锦标赛）、ATP1000 网球大师赛等常规赛事相比，杭州在赛事举办上仍有较大差距。杭州亚运会积累的赛会组织经验，能够显著提升杭州的办赛能力、应急水平和软硬设施，为杭州打造“国际赛事之城”提供有力的支撑。杭州可借助亚运长尾效应，继续申办或与上海联办有影响力的国际体育赛事，高水平举办专业赛事，制定具有杭州特色的体育品牌，吸引更多投资、更好资源、更多曝光度，提升城市发展国际化水平，增强城市的包容性。除体育赛事之外，杭州要把握赛事举办契机，引进或举办国际性专业展览活动、国际性会议或论坛活动，优化办展环境，提升展会综合服务水平，进一步提升城市软实力，加快打造“国际会展之都”。

▲黄龙体育中心

▲杭州运河体育公园

推进体育产业高质量融合发展，营造消费新环境，提供城市持续发展动力。城市与速度、激情、活力等词汇具有天然的契合度。杭州亚运会第一次将电子竞技纳入比赛项目，电竞不仅被视作新兴体育赛事，更成为了产业发展中极具潜力的新蓝海、新赛道。杭州可借力亚运，打造电竞产业链，出台电竞产业扶持政策，加快行业标准制定，规范管理完善游戏生态建设，实施产学研用培育、多维赛事打造、产业主体引育、电竞英才引聚，打造杭州电竞中心、海蓝电竞园区、新天地电竞产业集群园区，形成电竞产业新布局。此外，杭州聚集了众多关注和热爱小轮车、滑板、轮滑、马拉松等项目的年轻人，可利用数字化的优势，为不同运动打造数字社区，链接全球体育迷的同时，吸引更多国际体育用品制造商入驻，形成新的消费市场。持续推进体育和旅游、会展、音乐、文创、休闲产品制造业等产业深度融合，将生态与科技、现实与未来、智力运动与宜商宜游相结合，如把运动时尚元素和杭州历史文化元素相结合，潮经济、夜经济和VR/AR 应用相结合，引入更多衍生内容和商业场景，激发消费新活力。加强与其他亚运承办城市的联动，如打造“体育数字与智能创新都市圈”“时尚赛事与消费创新都市圈”等凸显区域特色的体育产业圈，营造体育、文创、休闲、旅游消费的新环境，为杭州及周边城市发展带来持续动力。