农村公路建养一体化项目考核评价指标体系研究

2023-03-10仇小东陈晶照

黑龙江交通科技 2023年1期

仇小东，李锋，陈晶照

(1.南通市公路事业发展中心，江苏南通 226001;2.苏交科集团股份有限公司，江苏南京 211112)

0 引言

农村公路是公路网体系中重要的组成部分，是农村经济发展的主要命脉。截至2019年底，全国农村公路里程已超过400万km，实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路[1]。但由于农村公路技术等级较低，且随着经济发展，农村公路交通量剧增，农村公路过早的开始出现路面病害，需要大量的养护资金[2，3]。为了提高公路建设质量，降低路面全寿命周期内的成本，国内外均提出了基于性能的养护管理模式等新方法，在一定程度上解决了路面养护资金不足的问题[4-6]。

建养一体化等基于性能的养护管理模式，通过既定的养护目标考核，促使总承包单位更积极主动地提高施工质量，并编制更为优化的养护方案，使长寿命路面养护目标得以实现[7]。但目前建养一体化模式在确定考核评价指标体系方面研究不足，缺乏必要的评价指标体系和考核评价办法。

1 养护质量

养护质量的基本要求是：保持路面整洁、横坡适度、平整舒适；路肩整洁、平整顺直、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观。

养护质量评定采用公路技术状况指数MQI(Maintenance Quality Indicator)和相应分项指标表示，包含路面、路基、桥隧构造物和沿线设施四部分内容。各指标值域均为0～100。

MQI=wPQIPQI+wSCISCI+wBCIBCI+wTCITCI

(1)

式中：MQI为公路技术状况指数；PQI为路面使用性能指数；SCI为路基技术状况指数；BCI为桥隧构造物技术状况指数；TCI为沿线设施技术状况指数；wPQI、wSCI、wBCI、wTCI分别为各项指标在MQI中所占的权重，农村公路的各项取值分别为0.6，0.15，0.10，0.15。

1.1 路面技术状况(PQI)

农村公路路面技术状况评定主要为路面破损状况和平整度状况方面，按照式(2)进行计算。

PQI=wPCIPCI+wRQIRQI

(2)

式中：PCI为路面损坏状况指数；RQI为路面行驶质量指数；wPCI、wRQI分别为PCI、RQI在PQI中的权重，取值分别为0.6、0.4。

路面平整度状况按照《公路技术状况评定标准》(JTG 5210—2018)进行计算。路面破损状况根据各类损坏类型的扣分结果，按式(3)计算，各类破损类型的单位扣分标准如表1所示。

PCI=100-(100-PCI0)-∑MiNi

(3)

式中：PCI0为自动化检测系统路面破损的逐公里PCI得分；Ni为调查的路段范围(各考核项目)内不同损坏的单位个数；Mi为不同损坏的单位扣分，按表1取值。

表1 农村公路养护质量检查病害评定标准

1.2 其它技术状况

路基技术状况SCI、桥梁技术状况BCI和沿线设施技术状况TCI，分别采用式(4)～式(6)进行计算，式中Mi和Ni与式3中的意义相同，按表1取值。

SCI=100-∑MiNi

(4)

BCI=100-∑MiNi

(5)

TCI=100-∑MiNi

(6)

2 管理质量

农村公路管理考核按照“明确职责和强化管理”的原则执行，做到有路必养、养必到位，巩固农村公路建设成果，使农村公路经常处于良好的技术状态，促进社会主义新农村建设。

管理质量考核分为基础建设、日常养护、安全生产、内业资料、养护材料、日常巡查、桥梁养护管理和合同信誉八方面内容。通过定期检查掌握农村公路管理养护的全面情况，通过各项评定内容确定管理质量指数SQI。具体的评定内容以及考核标准如表2和表3所示。管理质量指数SQI由各项评定内容的得分结果按式(7)、(8)计算。

SQI=∑ωiαi

(7)

αi=∑ωijαij

(8)

式中：wi为第ai类管理内容的权重；ai为第i类管理内容的得分；wij为第aij类管理内容的权重；aij为第i类的第j类管理内容的得分。